第一章總則

第一條為嚴(yán)格依法行政，提高行政執(zhí)法的透明度，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條白云區(qū)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過(guò)一定載體和方式，公示行政執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑等行政執(zhí)法信息，主動(dòng)向社會(huì)公開，保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第三條按照《白云區(qū)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》要求，在行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查四類行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。

第四條白云區(qū)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則。

第二章公示內(nèi)容

第一節(jié)事前公開內(nèi)容

第五條行政執(zhí)法事前公開內(nèi)容包括：

（一）執(zhí)法主體。公示白云區(qū)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)執(zhí)法處室和下設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域以及所屬執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件號(hào)碼和執(zhí)法范圍等；

（二）執(zhí)法依據(jù)。逐項(xiàng)公示行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)清單；

（三）執(zhí)法權(quán)限。公示白云區(qū)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)行政處罰、行政檢查等職權(quán)范圍；

（四）執(zhí)法程序。公示行政執(zhí)法的具體程序，包括方式、步驟、時(shí)限和順序，逐項(xiàng)制定行政執(zhí)法流程圖；

（五）隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。公示白云區(qū)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內(nèi)容；

（六）救濟(jì)方式。公示管理相對(duì)人依法享有的聽(tīng)證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟(jì)途徑；

（七）監(jiān)督舉報(bào)。公開白云區(qū)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序，及時(shí)受理公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報(bào)。

第二節(jié)事中公示內(nèi)容

第六條行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達(dá)等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，要佩戴或出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說(shuō)明解釋工作，按照規(guī)定佩戴執(zhí)法標(biāo)志；

第七條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門職責(zé)制作服務(wù)指南、崗位信息指示牌及辦事流程、辦理時(shí)限。

第三節(jié)事后公開內(nèi)容

第八條行政執(zhí)法事后公開內(nèi)容包括：

（一）行政許可。行政許可單位名稱、許可類別、許可項(xiàng)目、許可時(shí)間、有效期限等；

（二）行政處罰。行政處罰相對(duì)人、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果、處罰時(shí)間以及行政處罰決定書編號(hào)等；

（三）行政強(qiáng)制。行政強(qiáng)制的措施、執(zhí)行方式、執(zhí)行結(jié)果、查封扣押清單等；

（四）行政檢查。行政檢查對(duì)象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查時(shí)間、檢查事項(xiàng)、抽查內(nèi)容、存在問(wèn)題以及整改情況；

第九條行政執(zhí)法決定和結(jié)果，除法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定不予公開的一律公開。

第三章公示載體

第十條行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容公示載體包括：

（一）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（二）開發(fā)新媒體。采用微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等現(xiàn)代信息傳播方式，公示行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容；

（三）傳統(tǒng)媒體。

（四）辦公場(chǎng)所。

第四章公示程序

第一節(jié)事前公開程序

第十一條白云區(qū)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和各類行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法服務(wù)指南以及新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件等，通過(guò)政府網(wǎng)站具體公示，程序如下：

（一）辦公室牽頭，組織相關(guān)處室按照《白云區(qū)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)委推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》確定的工作分工，全面、準(zhǔn)確梳理《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》的職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等事前公開內(nèi)容，報(bào)縣法制辦審核后公開；

（二）辦公室牽頭，組織相關(guān)科室全面、準(zhǔn)確梳理白云區(qū)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)《雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、方式等須事前公開的內(nèi)容，報(bào)區(qū)政府辦審核后公示；

（三）白云區(qū)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)編制類行政執(zhí)法流程圖和行政執(zhí)法服務(wù)指南，進(jìn)一步明確具體操作流程和行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，經(jīng)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人審查和辦公室審定，報(bào)縣法制辦審核后公示；

（四）辦公室負(fù)責(zé)公示行政執(zhí)法人員清單，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員信息公開透明，網(wǎng)上可查詢，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事；

第二節(jié)事后公開程序

第十二條行政執(zhí)法事后公開程序包括：

（一）公開時(shí)限。（1）各類行政執(zhí)法決定和結(jié)果，由承辦機(jī)構(gòu)在信息形成或者變更之日起15個(gè)工作日之內(nèi)公開；（2）白云區(qū)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)辦公室按照要求，對(duì)抽查結(jié)果正常的市場(chǎng)主體，自抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，由承辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后向社會(huì)公示；（3）白云區(qū)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)抽查有問(wèn)題的市場(chǎng)主體，區(qū)分情況依法做出處理并向社會(huì)公示；

（二）公開期限。各類行政執(zhí)法結(jié)果信息在互聯(lián)網(wǎng)上公開滿1年或者行政相對(duì)人是自然人的，公開滿6個(gè)月，經(jīng)公示機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，及時(shí)從公示載體上撤下。原行政處罰決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，及時(shí)撤下公開的原行政處罰案件信息，并作出必要的說(shuō)明。

第三節(jié)公示機(jī)制

第十三條公示信息的收集、整理。白云區(qū)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)各科室明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集、整理本科室行政執(zhí)法公示信息。

第十四條公示信息的審核、發(fā)布。推行三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下同）將各相關(guān)科室室行政執(zhí)法公示信息梳理匯總后，按照行政執(zhí)法公示程序，通過(guò)政府網(wǎng)站和其他網(wǎng)站進(jìn)行對(duì)外發(fā)布和更新工作。

第十五條公示信息的糾錯(cuò)、更正。建立行政執(zhí)法公開信息反饋機(jī)制，對(duì)公民、法人和其他社會(huì)組織反應(yīng)公示的行政執(zhí)法不準(zhǔn)確的，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)查核實(shí)后，以適當(dāng)?shù)姆绞匠吻?，及時(shí)更正，并認(rèn)真分析錯(cuò)誤產(chǎn)生的原因，倒查責(zé)任。

第五章監(jiān)督檢查

第十六條白云區(qū)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)建立健全考核制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內(nèi)容。

第十七條對(duì)不按要求公示、選擇性公示、更新維護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予有關(guān)責(zé)任人員全區(qū)通報(bào)批評(píng)。