文件解讀：《白云區(qū)2022年鞏固脫貧攻堅成果工作方案》解讀

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,區(qū)政府各工作部門,區(qū)城發(fā)集團:

為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市1號文件精神,全面做好我區(qū)鞏固脫貧攻堅成果工作,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)將《白云區(qū)2022年鞏固脫貧攻堅成果工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。

2022年6月27日????

(此件公開發(fā)布)

白云區(qū)2022年鞏固脫貧攻堅成果工作方案

為扎實開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,進一步鞏固我區(qū)脫貧攻堅成果,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,全面貫徹落實省委、市委、區(qū)委關(guān)于防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的安排部署,堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作力度,穩(wěn)步鞏固、拓展、提升“一達標(biāo)兩不愁三保障”,推動鞏固脫貧攻堅成果上臺階,牢牢守住不發(fā)生返貧致貧的底線,全面夯實推進鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容

(一)分級分類開展政策培訓(xùn)

邀請省、市專家對全區(qū)鄉(xiāng)、村兩級負責(zé)鞏固脫貧攻堅成果工作干部開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策宣傳培訓(xùn),重點對“3+1”保障及防止返貧動態(tài)監(jiān)測范圍、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測對象、監(jiān)測方式、家庭收入(工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入)和支出(生產(chǎn)經(jīng)營性支出)及計算周期等進行全方位培訓(xùn)講解,確保鄉(xiāng)、村兩級干部精準(zhǔn)掌握相關(guān)扶政策和熟練計算家庭收入。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<區(qū)鄉(xiāng)村振興局>;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

(二)逐項逐塊全面摸清底數(shù)

1.全面摸清農(nóng)村人口底數(shù)。對全區(qū)農(nóng)村戶籍人口數(shù)及戶數(shù)進行全面摸排,由區(qū)公安分局提供全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村戶籍戶數(shù)人數(shù)基本情況,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體負責(zé),區(qū)公安分局配合,對轄區(qū)內(nèi)各村、組農(nóng)村戶籍人口實際人數(shù)及戶數(shù)進行全面摸排,于6月30日前摸排完畢,并填寫《白云區(qū)2022年農(nóng)村人口底數(shù)摸排登記表》(詳見附件1),報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<區(qū)鄉(xiāng)村振興局>;責(zé)任單位:區(qū)公安分局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

2.全面摸清農(nóng)村住房底數(shù)。由區(qū)住建局牽頭,結(jié)合白云區(qū)“3+1”保障全面“回頭看”專項行動,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對全區(qū)農(nóng)村住房安全隱患進行排查,重點對老舊危房進行摸排,按照《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》對排查發(fā)現(xiàn)的老舊危房進行安全性鑒定(評定),建立農(nóng)村住房臺賬和老舊危房臺賬,于6月30日前摸排完畢,并填寫《白云區(qū)2022年農(nóng)村住房統(tǒng)計表》(詳見附件2)及《白云區(qū)2022年老舊危房統(tǒng)計表》(詳見附件3),報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)。區(qū)住建局指導(dǎo)做好2021年度后評估考核反饋10戶住房問題的整改工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))于6月10日前將整改措施及整改完成情況報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。(牽頭單位:區(qū)住建局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

3.全面摸清農(nóng)村家庭收入底數(shù)。結(jié)合2022年白云區(qū)防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作,以家庭為單位,全面摸排所有農(nóng)村戶籍家庭(監(jiān)測戶、普通農(nóng)戶)“3+1”保障和收入情況,重點核準(zhǔn)工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性支出,精準(zhǔn)計算家庭年人均純收入,對于有非義務(wù)教育階段學(xué)生及有重、慢病患者家庭,需綜合考慮教育剛性支出及就醫(yī)合規(guī)自付支出。針對8戶監(jiān)測戶填寫《白云區(qū)監(jiān)測戶明白卡(2022年度)》(詳見附件4),更新監(jiān)測戶“一戶一檔”資料;普通農(nóng)戶填寫《白云區(qū)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戶戶成效卡(2022年度)》(詳見附件5)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))于5月30日前摸排完畢,并報送明白卡、成效卡至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局),對排查發(fā)現(xiàn)家庭人均純收入低于監(jiān)測范圍,存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按程序及時納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)進行幫扶,并落實各項幫扶措施。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<區(qū)鄉(xiāng)村振興局>;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

4.全面摸清特殊群體底數(shù)情況。對全區(qū)特殊群體底數(shù)進行全面摸排,一是由區(qū)教育局牽頭,對農(nóng)村戶籍義務(wù)教育階段和非義務(wù)教育階段學(xué)生(含外來隨遷子女)及享受政策情況進行全面摸排,建立臺賬,并填寫《白云區(qū)2022年在校學(xué)生統(tǒng)計表》(詳見附件6)。二是由區(qū)民政局牽頭,對全區(qū)農(nóng)村戶籍低保對象家庭生活情況進行全面摸底,重點核準(zhǔn)核清低保補差抵扣部分,收集相關(guān)印證資料,并填寫《白云區(qū)低保對象統(tǒng)計表》(詳見附件7)。三是由區(qū)衛(wèi)健局牽頭,對全區(qū)農(nóng)村戶籍人口家庭醫(yī)生簽約情況進行全面摸排,填寫《白云區(qū)家庭醫(yī)生簽約統(tǒng)計表》(詳見附件8)。四是區(qū)衛(wèi)健局與區(qū)醫(yī)保局加強聯(lián)動協(xié)作,對全區(qū)農(nóng)村戶籍重、慢病患者情況進行摸排,加強慢病卡辦理宣傳,全面摸排全區(qū)慢病卡辦理情況,并填寫《白云區(qū)重大疾病名單統(tǒng)計表》(詳見附件9)、《2022年白云區(qū)慢病人員統(tǒng)計表》(詳見附件10)及《白云區(qū)慢病卡辦理情況統(tǒng)計表》(詳見附件11)。五是由區(qū)醫(yī)保局牽頭,對全區(qū)農(nóng)村戶籍特困供養(yǎng)、低保對象、監(jiān)測戶(邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)參保情況及資助情況進行全面核實,并填寫《白云區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興特殊群體參保情況統(tǒng)計表》(詳見附件12)。六是由區(qū)殘聯(lián)牽頭,對全區(qū)農(nóng)村戶籍殘疾人家庭生活情況及政策享受情況進行全面摸排,并填寫《白云區(qū)殘疾人群體情況統(tǒng)計表》(詳見附件13)。七是由區(qū)房征局和區(qū)土征辦牽頭,于6月10日前反饋全區(qū)2013年以來被征收農(nóng)戶名單,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體負責(zé),對轄區(qū)內(nèi)被征收農(nóng)戶情況進行全面摸排,填寫《白云區(qū)被征收農(nóng)戶統(tǒng)計表》(詳見附件14)。各牽頭部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))于6月30日前完成上述特殊群體摸排工作,并報送相關(guān)統(tǒng)計表至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)。八是由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)牽頭,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對省鄉(xiāng)村振興云每月反饋預(yù)警進行核實和處理,建立貴陽市白云區(qū)防貧預(yù)警線索處置臺賬(詳見附件15),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))于每月28日前報送當(dāng)月臺賬至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)房征局、區(qū)土征辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<區(qū)鄉(xiāng)村振興局>;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

(三)突出重點加強動態(tài)監(jiān)測

1.加強住房保障動態(tài)監(jiān)測。區(qū)住建局嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合此次全區(qū)自建房安全隱患專項排查整治工作,于6月30日前全面完成農(nóng)村住房安全隱患排查,對排查出的安全隱患等級為B級的住房,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人進行修繕加固;對排查出的安全隱患等級為C、D級住房,一是指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對房屋進行掛牌、圍擋,在房屋周圍拉設(shè)警戒線,確保安全距離,并設(shè)置警示警戒標(biāo)識,禁止人員進入。二是指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核實是否違反“一戶一宅”、是否屬于違章建筑以及三規(guī)相關(guān)情況,并會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、市自規(guī)綜執(zhí)支隊空間規(guī)劃六科等相關(guān)部門進一步提出住房保障處置意見。三是針對每戶老舊房,由區(qū)住建局提出“一戶一策”長效整治方案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格按照整治方案抓好落實,避免出現(xiàn)兩頭居住及危房住人情況發(fā)生。(牽頭單位:區(qū)住建局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

2.加強教育保障動態(tài)監(jiān)測。區(qū)教育局嚴(yán)格落實“雙線”責(zé)任制和“七長”工作制,強化摸排,實行義務(wù)教育控輟保學(xué)“日調(diào)度”和“月調(diào)度”工作制度,加強對全區(qū)農(nóng)村家庭義務(wù)教育階段控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測,對因身體原因不能到學(xué)校學(xué)習(xí)的特殊群體,由學(xué)校組織開展上門送課,確保適齡兒童和少年接受法定年限義務(wù)階段教育。全面落實學(xué)前教育到高等教育階段各級各類學(xué)生資助政策,一是加強資助政策宣傳,每年新學(xué)期開學(xué),區(qū)教育局向所有學(xué)校發(fā)放資助明白卡,積極宣傳國家資助政策,讓廣大師生及學(xué)生家長了解資助對象、資助標(biāo)準(zhǔn)。二是做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生(含外來隨遷子女)認(rèn)定工作,確保應(yīng)助盡助,不漏一人。三是按時發(fā)放學(xué)生資助,確保學(xué)生資助資金?？顚Ｓ?。對家庭困難,存在因?qū)W返貧致貧風(fēng)險的學(xué)生及時反饋至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)及相應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),按程序納入監(jiān)測并開展幫扶。(牽頭單位:區(qū)教育局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

3.加強醫(yī)療保障動態(tài)監(jiān)測。區(qū)醫(yī)保局扎實抓好農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困對象、監(jiān)測戶參保工作,并按資助標(biāo)準(zhǔn)落實參保資助。落實“三重醫(yī)療保障”,區(qū)內(nèi)政策范圍住院費用支付比例保持在70%左右。建立因病返貧致貧長效機制,對看病住院就診自付費用超過10000元(單次或累計)的一般農(nóng)戶進行預(yù)警。

區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)工作職責(zé),一是做好監(jiān)測人群(邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)、低保戶、特困戶等重點人群高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙等四類主要慢病患者的規(guī)范管理和健康服務(wù),6月30日前確保上述重點人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)應(yīng)簽盡簽。二是認(rèn)真落實區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)住院“先診療后付費”政策,重點保障我區(qū)農(nóng)村低保對象、特困人員和易返貧致貧人口。三是督促區(qū)內(nèi)定點醫(yī)院做好大病專項救治工作,落實大病患者“先診療后付費”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對出院大病患者持續(xù)進行后續(xù)管理。對家庭困難,存在因病返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶及時反饋至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)及相應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),按程序納入監(jiān)測并開展幫扶。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

4.加強殘疾人返貧致貧風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測。區(qū)殘聯(lián)一是每月25日前反饋新增農(nóng)村戶籍辦證殘疾人(一級、二級、三級精神和智力)預(yù)警線索名單至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)。二是全面落實重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作,配合區(qū)民政局按照一級重度殘疾人100元/人·月、二級重度殘疾人80元/人·月、三級智力和精神殘疾人40元/人·月標(biāo)準(zhǔn)按時發(fā)放重度殘疾人護理補貼。三是加強對殘疾人群體家庭“3+1”保障情況及家庭收支情況的動態(tài)監(jiān)測,建立殘疾人自主申報、基層排查、殘疾人動態(tài)更新入戶登記及走訪探視機制,村級殘協(xié)每月入戶1次,鄉(xiāng)級殘聯(lián)每季度入戶1次,區(qū)殘聯(lián)隨機抽查,重點關(guān)注殘疾人家庭因病、因災(zāi)、因意外事故和因?qū)W等導(dǎo)致的家庭收入減少和支出增加,可能引發(fā)的風(fēng)險,對存在返貧致貧風(fēng)險的對象,及時反饋至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)及相應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),按程序納入監(jiān)測并開展幫扶。(牽頭單位:區(qū)殘聯(lián);責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

5.加強低收入群體返貧致貧風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測。區(qū)民政局一是按照多部門聯(lián)動風(fēng)險預(yù)警機制,及時對鄉(xiāng)村振興云反饋的數(shù)據(jù)開展入戶核查,實時做好新增殘疾家庭、突發(fā)疾病家庭、新增就讀非義務(wù)教育階段子女等剛性支出較大或收入大幅縮減的低收入家庭入戶調(diào)查工作,加強部門間數(shù)據(jù)信息共享。二是收入核查再精準(zhǔn),針對2022年度核查情況,7月底之前完成在冊低保對象各項收入再核實工作,并向低保對象做好政策解釋、思想疏導(dǎo)工作,爭取群眾理解和支持。三是加強對農(nóng)村低保對象家庭“3+1”保障情況及家庭收支情況的動態(tài)監(jiān)測,重點關(guān)注兜底保障政策的執(zhí)行及調(diào)整對農(nóng)村戶籍人口收入的影響,尤其是因病、因殘、因災(zāi)、因意外事故和因?qū)W等整戶新識別的低保對象,對存在返貧致貧風(fēng)險的低收入群體,及時反饋至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)及相應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),按程序納入監(jiān)測并開展幫扶。(牽頭單位:區(qū)民政局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

6.加強被征收農(nóng)戶返貧致貧風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強對被征收農(nóng)戶家庭“3+1”保障情況及家庭收支情況的動態(tài)監(jiān)測,重點關(guān)注征收時間較長、賠償款項較少,且家庭成員中有患大病或發(fā)生重大意外事故的家庭,每季度對在冊被征收農(nóng)戶開展一次回頭看,對存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶,及時按程序納入監(jiān)測并開展幫扶。(牽頭單位:區(qū)房征局、區(qū)土征辦;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

7.加強對省鄉(xiāng)村振興云預(yù)警農(nóng)戶返貧致貧風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每月及時核實省鄉(xiāng)村振興云反饋預(yù)警農(nóng)戶家庭“3+1”保障情況及家庭收支情況,對因病住院單次自付、年度累計自付費用超過10000元導(dǎo)致家庭人均純收入低于監(jiān)測范圍的農(nóng)戶,及“3+1”保障存在問題且依靠農(nóng)戶自身力量不能解決,存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶,及時按照程序納入監(jiān)測并開展幫扶。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<區(qū)鄉(xiāng)村振興局>;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

(四)多措并舉促進農(nóng)戶增收

1.促進監(jiān)測戶增收。對認(rèn)定監(jiān)測對象開展幫扶增收,每戶監(jiān)測戶明確區(qū)、鄉(xiāng)幫扶責(zé)任人各一名,實行“雙責(zé)任”包保,區(qū)級幫扶人員為監(jiān)測戶所在村包保聯(lián)系單位干部(原則上副科級以上干部),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幫扶人員為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府中層以上干部,幫扶責(zé)任人每月入戶走訪不少于2次,結(jié)合監(jiān)測戶類型和返貧致貧風(fēng)險,逐戶制定幫扶方案并落實幫扶措施和計劃,對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動能力的監(jiān)測對象開展產(chǎn)業(yè)幫扶,對監(jiān)測戶申請的5萬以內(nèi)小額信貸予以貼息;對有勞動能力的監(jiān)測對象開展就業(yè)幫扶;對無勞動能力的監(jiān)測對象,進一步強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施,確保應(yīng)保盡保;對有在校學(xué)生就讀的監(jiān)測戶家庭,按政策進行教育專項救助;按照“政府主導(dǎo)、市場化運作”的原則,為所有監(jiān)測戶購買防貧保險;對監(jiān)測對象中按規(guī)定落實各項幫扶政策措施后基本生活依然困難,落實社會基金救助。2022年實現(xiàn)監(jiān)測戶戶均增收9000元以上,返貧致貧風(fēng)險穩(wěn)定消除。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<區(qū)鄉(xiāng)村振興局>、區(qū)商促局、區(qū)交運局、區(qū)人社局、區(qū)委辦、區(qū)融媒體中心、城發(fā)集團;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

2.促進普通農(nóng)戶增收。以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)體系,支持發(fā)展“四子微園”,對食用菌、蔬菜、果樹、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)示范種植給予補貼,引進培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,持續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵以工代賑,開展高素質(zhì)農(nóng)民培育工作。構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全力支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),拓寬林下產(chǎn)業(yè)收入,推進農(nóng)村“三變”改革,積極探索“龍頭企業(yè)+平臺公司+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)發(fā)展模式,實現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,積極推動村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,推動農(nóng)村金融創(chuàng)新。著力構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素保障體系,規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村宅基地,用好集體建設(shè)用地,提升就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),促進農(nóng)民就近務(wù)工。大力構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系,盤活農(nóng)村閑置房屋,落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,促進公益性崗位就業(yè),健全農(nóng)村社會保障體系,嚴(yán)格落實特困、低保、殘疾人護理、基本養(yǎng)老保險等補貼政策。2022年,全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長12%,達到26373元。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<區(qū)鄉(xiāng)村振興局>、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)城鄉(xiāng)“三變”辦、區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)工信局、區(qū)商促局、區(qū)交運局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)文旅局、區(qū)民政局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)

三、保障措施和工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)委副書記和區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,有關(guān)部門負責(zé)人為成員的白云區(qū)2022年鞏固脫貧攻堅成果工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局),由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)局長任辦公室主任,分管副局長任辦公室副主任,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全區(qū)2022年鞏固脫貧攻堅成果各項工作。

(二)強化統(tǒng)籌調(diào)度。原則上每月由區(qū)委或區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開一次白云區(qū)2022年鞏固脫貧攻堅成果工作調(diào)度會議,調(diào)度推進鞏固脫貧攻堅成果工作,妥善處置現(xiàn)有問題,研究解決工作推進過程中新出現(xiàn)問題。

(三)強化督促檢查。定期開展工作推進情況檢查,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)會同“一達標(biāo)兩不愁三保障”部門組成檢查組,每月開展督促檢查不低于一次,根據(jù)督導(dǎo)和檢查結(jié)果通報相關(guān)情況,及時糾正工作中“跑偏”和“走樣”問題。

(四)強化信息報送。各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合職責(zé)職能,嚴(yán)格按照方案開展鞏固脫貧攻堅成果各項工作,于每月13日和27日前報送《白云區(qū)鞏固脫貧攻堅成果存在問題排查表》(詳見附件16),于每月27日前將當(dāng)月工作進展情況、工作信息等內(nèi)容書面報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)。

附件：略