白云區(qū)2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是推進(jìn)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)的關(guān)鍵之年。總的工作要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話和對(duì)貴州工作重要指示精神，牢牢把握《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)）文件重大機(jī)遇，以把白云區(qū)建設(shè)成為全國(guó)法治環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一為目標(biāo)，推動(dòng)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能逐步提升，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)，以更高水平的法治政府建設(shè)保障更高質(zhì)量的發(fā)展。

一、強(qiáng)化法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來(lái)，持續(xù)開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道）及政府工作部門主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照《貴陽(yáng)貴安推動(dòng)法治建設(shè)第一責(zé)任人清單》和《白云區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治白云建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》履行推動(dòng)法制建設(shè)職責(zé)，開展年度述法工作。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)司法局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（二）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治建設(shè)督察工作,開展中央依法治國(guó)辦市縣法治建設(shè)工作督察反饋問(wèn)題整改，組織開展《貴州省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《貴陽(yáng)貴安法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025年）》《白云區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025年）》任務(wù)落實(shí)情況中期自查評(píng)估。鞏固全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建成效，持續(xù)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)司法局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（三）強(qiáng)化法治人才培養(yǎng)基地建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法及法制審核人員培養(yǎng)。加強(qiáng)律師、社區(qū)矯正、公證、法律援助、司法鑒定等基層緊缺人才培養(yǎng)，逐步擴(kuò)大法治人才特別是涉外法治人才規(guī)模。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（四）深入推進(jìn)民法典實(shí)施。加強(qiáng)指導(dǎo)督促，堅(jiān)持把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，嚴(yán)格依據(jù)民法典規(guī)范行政行為，提高依法行政能力和水平。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

二、推動(dòng)更好發(fā)揮政府職能作用

（五）及時(shí)完善權(quán)責(zé)清單。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省級(jí)部門權(quán)責(zé)清單編制情況,及時(shí)組織調(diào)整完善區(qū)級(jí)政府部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道）權(quán)責(zé)清單。健全政府有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政府部門密切協(xié)作配合的體制機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（六）大力推進(jìn)招商引資。產(chǎn)業(yè)招商聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)大招商突破年”行動(dòng)，全面加強(qiáng)鏈?zhǔn)秸猩?、以房招商、基金招商、以商招商、鄉(xiāng)友招商，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在“一主一特”產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，認(rèn)真履行行政機(jī)關(guān)與投資主體依法簽訂的各類協(xié)議、合同。探索建立政務(wù)失信記錄制度、責(zé)任追究制度。（責(zé)任單位：區(qū)招商服務(wù)中心、區(qū)商促局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（七）嚴(yán)格依法監(jiān)管。以創(chuàng)建全國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)為突破口，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。聚焦中高端消費(fèi)、中高端制造領(lǐng)域發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì),探索建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的包容審慎監(jiān)管措施,建立健全適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和質(zhì)量安全監(jiān)管等新型監(jiān)管機(jī)制,分類實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（八）全面深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，實(shí)施跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)集成服務(wù)模式。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行分階段整合優(yōu)化測(cè)繪深化“多測(cè)合一”改革，持續(xù)深化“簡(jiǎn)易注銷”改革，建立健全容缺承諾審批制度，充分發(fā)揮貴陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制，加快打造與“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)要求相適應(yīng)的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，圍繞“簡(jiǎn)政、便企、宜業(yè)、安心”打造“貴人服務(wù)·簡(jiǎn)便宜心”白云營(yíng)商環(huán)境品牌。全力推動(dòng)白云區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳集成化、智能化、便捷化建設(shè)，鞏固提升“一窗通辦‘2+2’”改革。建立“園區(qū)事園區(qū)辦”長(zhǎng)效機(jī)制，完善園區(qū)涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉園區(qū)封閉運(yùn)行模式，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)商促局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工信局，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（九）實(shí)施并完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。強(qiáng)化第三方評(píng)估,保障公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落地落細(xì)落實(shí),創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境。健全競(jìng)爭(zhēng)政策體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)性地位,加大競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳培訓(xùn)力度。健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制,及時(shí)核查舉報(bào)涉及的問(wèn)題,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（十）推進(jìn)涉企信息歸集共享。依法依規(guī)界定失信行為，實(shí)施失信懲戒措施。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

三、推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化

（十一）積極配合立法工作。根據(jù)工作部署，配合上級(jí)政府和人大常委會(huì)完成立法項(xiàng)目、法規(guī)、規(guī)章的研究、起草等相關(guān)工作。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)司法局，區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（十二）強(qiáng)化基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。對(duì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行掛牌，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用。（責(zé)任單位：區(qū)司法局）

（十三）強(qiáng)化行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《貴州省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理規(guī)定》，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制和備案審查制度，壓實(shí)起草部門法制審核責(zé)任。有序做好行政規(guī)范性文件定期清理和專項(xiàng)清理工作。依托貴州省司法云平臺(tái)，強(qiáng)化行政規(guī)范性文件備案審查。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)司法局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

四、提升決策公信力執(zhí)行力

（十四）強(qiáng)化依法決策意識(shí)。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容。通過(guò)參與新時(shí)代法治大講堂，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治能力。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)審計(jì)局，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（十五）強(qiáng)化決策程序?qū)嵤?yán)格按規(guī)定履行重大行政決策程序，對(duì)重大行政決策實(shí)施可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政金融等方面造成不利影響的，應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涉及社會(huì)公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)充分聽取利益相關(guān)群體的意見建議。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策責(zé)任追究制度。及時(shí)編制和公布年度重大行政決策事項(xiàng)目錄。重大行政決策合法性審查率達(dá)100%。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)司法局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（十六）持續(xù)推進(jìn)法律顧問(wèn)、公職律師工作。推動(dòng)區(qū)政府及政府各工作部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道）公職律師覆蓋率符合要求、法律顧問(wèn)全覆蓋。建立履職工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)履職情況考核。廣泛聽取法律顧問(wèn)意見。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

五、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（十七）深化行政執(zhí)法體制改革。推動(dòng)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門）

（十八）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。依法加大對(duì)食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、網(wǎng)絡(luò)傳播等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。開展長(zhǎng)江禁漁、違法違規(guī)用藥和非法添加、侵犯農(nóng)作物品種權(quán)、生豬私屠濫宰、水生野生動(dòng)物非法經(jīng)營(yíng)利用等專項(xiàng)治理，及時(shí)公布典型案例。強(qiáng)化對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新型犯罪打擊力度。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、區(qū)人社局、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（十九）規(guī)范行政執(zhí)法行為。實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)全省行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)執(zhí)行的協(xié)調(diào)監(jiān)督指導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用監(jiān)督。舉辦行政執(zhí)法人員法律知識(shí)能力提升培訓(xùn)班。開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門）

（二十）嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。區(qū)政府各行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。貫徹落實(shí)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。運(yùn)用好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作平臺(tái)。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（二十一）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的工作部署。探索推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的實(shí)施辦法（試行）》《貴陽(yáng)貴安行政訴訟行政機(jī)關(guān)敗訴案件“一案一整改”實(shí)施辦法（試行）》。貫徹執(zhí)行省行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，發(fā)揮日常監(jiān)督作用。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（二十二）深化普法依法治理。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí)。行政機(jī)關(guān)制定執(zhí)行年度普法責(zé)任清單，開展以案釋法和違法警示教育活動(dòng)。全區(qū)創(chuàng)建不低于5個(gè)民主法治示范村（社區(qū)）。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

六、依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

（二十三）完善依法預(yù)防處置的工作制度機(jī)制。高度重視自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等領(lǐng)域的突發(fā)事件，堅(jiān)持依法分級(jí)分類施策，完善應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，做好對(duì)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，重視信息發(fā)布工作。切實(shí)保護(hù)公民隱私和個(gè)人信息安全。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)工信局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)公安分局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（二十四）提升預(yù)防處置突發(fā)事件工作能力。提升應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍專業(yè)能力。認(rèn)真開展應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)依法應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的意識(shí)和能力。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（二十五）依法防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。依法實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管和常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，堅(jiān)持用法治思維和法治方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，堅(jiān)決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。緊盯問(wèn)題房開、征地拆遷、涉法涉訴、“兩拖欠”等重點(diǎn)領(lǐng)域抓好信訪維穩(wěn)，堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)、到人、到家、重新梳理“三到一重”，做好源頭預(yù)防、初信初訪、積案化解等工作。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)綜執(zhí)局、區(qū)房征局、區(qū)人社局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

七、強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處

（二十六）加強(qiáng)人民調(diào)解工作。推進(jìn)村（居）專職人民調(diào)解員配備，2023年全區(qū)新增20%的村（居）配備專職人民調(diào)解員。加強(qiáng)婚姻家事糾紛調(diào)解。鼓勵(lì)支持行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的建立。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（二十七）推進(jìn)行政調(diào)解工作。進(jìn)一步健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解工作機(jī)制，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、醫(yī)療糾紛、社會(huì)保障、勞資債務(wù)、房屋土地征收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時(shí)妥善化解矛盾糾紛。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)交管分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)房征局、區(qū)綜執(zhí)局、區(qū)科技局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范行政復(fù)議工作。推動(dòng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量，提升經(jīng)復(fù)議后訴訟案件的勝訴率。將調(diào)解、和解方式作為處理復(fù)議案件、解決爭(zhēng)議的首選方式。積極推行復(fù)議申請(qǐng)?jiān)诰€辦理。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（二十九）進(jìn)一步健全府院聯(lián)席溝通機(jī)制。強(qiáng)化行政爭(zhēng)議訴前、訴中協(xié)調(diào)化解,貫徹落實(shí)《關(guān)于建立貴陽(yáng)貴安行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解機(jī)制的實(shí)施意見（試行）》《貴陽(yáng)貴安行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心運(yùn)行規(guī)則（試行）》，充分發(fā)揮白云區(qū)行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心作用。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)政府各部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（三十）推動(dòng)“兩降一?！敝贫葯C(jī)制落實(shí)。貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)“兩降一保”提升法治政府建設(shè)成效的工作方案（試行）》，加強(qiáng)對(duì)行政訴訟行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率以及行政機(jī)關(guān)敗訴率的調(diào)度和研判。各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴并主動(dòng)發(fā)聲。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（三十一）大力加強(qiáng)依法治訪。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、律師以及各行業(yè)專家等作用，開展疑難信訪事項(xiàng)評(píng)查評(píng)審。完善律師、心理咨詢師、社工師“三師接訪”和人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”制度機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)信訪局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（三十二）推動(dòng)公共法律服務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”建設(shè)。健全和落實(shí)法律援助“全域通辦”、經(jīng)濟(jì)困難狀況誠(chéng)信承諾等工作機(jī)制，打通法律援助機(jī)構(gòu)核查申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況信息共享通道。打造法律援助服務(wù)民生品牌，實(shí)現(xiàn)法律援助應(yīng)援盡援，刑事案件律師辯護(hù)率100%。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)交管分局，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（三十三）規(guī)范基層司法所建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)貴陽(yáng)貴安新時(shí)代司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)，本年度白云區(qū)50%以上的司法所完成規(guī)范化建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)人社局）

（三十四）推進(jìn)青少年法治教育基地建設(shè)，試點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)踐教育。完善法治副校長(zhǎng)制度，研究制定法治副校長(zhǎng)普法工作手冊(cè)，有針對(duì)性地開展未成年人保護(hù)、預(yù)防未成年人犯罪和防范校園欺凌、性侵害等方面法治教育。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

八、促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

（三十五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、審計(jì)監(jiān)督。更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)、審計(jì)監(jiān)督職能作用，健全問(wèn)責(zé)制，推動(dòng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制落實(shí)。組織開展區(qū)級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行和決算草案及其他財(cái)產(chǎn)收支情況審計(jì)。（責(zé)任單位：區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局）

（三十六）加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督。組織開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，加強(qiáng)對(duì)代理記賬行業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督，加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督力度，強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督與各類監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)。健全政府購(gòu)買服務(wù)支出數(shù)據(jù)采集機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)管理，做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）

（三十七）發(fā)揮司法監(jiān)督作用。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督和行政公益訴訟。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)反饋工作，確保按期辦復(fù)率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（三十八）推進(jìn)政務(wù)公開建設(shè)。進(jìn)一步暢通、拓寬政府網(wǎng)站和新媒體互動(dòng)交流渠道，提升行政機(jī)關(guān)政策解讀工作的權(quán)威性、實(shí)用性、時(shí)效性，提高群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督效能。依法推動(dòng)政務(wù)公開向基層延伸，扎實(shí)有序開展教育、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、供水、供電、供氣、供熱、公共交通等領(lǐng)域信息公開工作。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)政府各部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

九、推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)

（三十九）積極推進(jìn)智治支撐工程,提高數(shù)據(jù)資源利用效能。依托“智慧白云”系統(tǒng)、“指尖白云”APP等建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段進(jìn)行行政管理的制度,為行政決策、行政執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。（責(zé)任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（四十）推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享。落實(shí)《貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》，在依法保護(hù)國(guó)家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個(gè)人信息的同時(shí)，拓寬政府?dāng)?shù)據(jù)公開渠道，在政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)優(yōu)先有序開放民生保障、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)。（責(zé)任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政府其他工作部門，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

（四十一）探索完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)服務(wù)和監(jiān)管方式。推動(dòng)建立平臺(tái)企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制，切實(shí)保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益。（責(zé)任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)局）