政府工作報告

（2024年2月4日在白云區(qū)第十二屆人民代表大會第三次會議上）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的第一年。一年來，我們深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞實施主戰(zhàn)略、實現(xiàn)主定位和“四主四市”工作思路，深入踐行“12345”白云“強省會”奮戰(zhàn)路徑，全力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長、防風(fēng)險、惠民生，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長3%；白云區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長18.2%；一般公共預(yù)算收入增長14.3%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長4.3%、7.5%；外貿(mào)進出口完成8.2億元。前三季度，高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核位列全省一類地區(qū)第5位、全市第3位。榮獲全國第六批節(jié)水型社會建設(shè)達標縣（區(qū)）、貴州省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、貴州省體教融合試點縣等榮譽稱號。

回顧2023年工作，一路走來，極為艱難、極其不易。面對有效需求不足、社會預(yù)期偏弱等壓力，以及房地產(chǎn)業(yè)深度下滑、政府性債務(wù)約束、企業(yè)發(fā)展仍處于“疤痕期”等不利因素，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅定信心、團結(jié)一致、逆勢前行，全力以赴爭取最好結(jié)果，以超常規(guī)舉措應(yīng)對多重壓力、克服多重挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，防暴雷、防風(fēng)險成效明顯，民生福祉持續(xù)增進，社會大局和諧穩(wěn)定，“產(chǎn)業(yè)新城”的活力更充沛，“品質(zhì)白云”的基礎(chǔ)更堅實。

（一）緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅定不移抓項目、強支撐，綜合實力持續(xù)增強。新型工業(yè)化勢頭強勁。工業(yè)總產(chǎn)值達280億元、增加值完成37.08億元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快速推進，規(guī)上電子信息制造業(yè)、生態(tài)特色食品行業(yè)增加值分別增長113.9%和9.3%，分別拉動規(guī)上工業(yè)增長5.15和2.1個百分點。工業(yè)企業(yè)充滿活力，規(guī)上民營工業(yè)增加值增長92.6%，占規(guī)上工業(yè)增加值比重36.9%；新培育上規(guī)工業(yè)企業(yè)8戶、總量達98戶；新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1戶、省級專精特新企業(yè)5戶。“七有”園區(qū)加快建設(shè)，全年收儲工業(yè)用地573.36畝，新開工標準廠房62.23萬平方米、建成30.85萬平方米，規(guī)上工業(yè)畝均產(chǎn)值達366.5萬元、畝均稅收達12.2萬元。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇。聚焦“四大系列”全力推動“旅游＋”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力開展文商體旅消費提振攻堅，圍繞恢復(fù)建置50周年推出系列主題活動，成功舉辦貴陽白云第十四屆國際風(fēng)箏節(jié)、貴陽路邊音樂會·泉湖等文商旅活動50余場次，組織各類群眾性文化活動及體育賽事600余場。鋁城記憶文創(chuàng)園加快建設(shè)，趣玩云集、梵華里·奧特萊斯開業(yè)運營。全年接待游客數(shù)量突破670萬人次、增長22.4%，過夜游客超106萬人次、增長49%，游客人均消費增長7.9%。攜手各大商圈舉辦促消費活動近百場，全年兌付消費券7200余萬元、撬動消費超5億元，全口徑社會消費品零售總額增長3%，批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)銷售額（營業(yè)額）分別增長10.1%、6.7%、13%、10.5%。六大營利性服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)，全年營收達28億元，部分行業(yè)快速增長，規(guī)上文化體育和娛樂業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營收分別增長95.3%、11.5%。九州通達醫(yī)藥有限公司獲評省級4A物流服務(wù)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)向好。深入實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯體工程，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達15.23億元、增長3.4%。嚴格落實“四個不摘”，“3+1”保障持續(xù)提升，整合資金2196萬元，實施銜接項目15個。狠抓耕地保護和糧食安全責(zé)任落實，全年恢復(fù)耕地1446.23畝，糧食播種面積持續(xù)穩(wěn)定在2萬畝以上、產(chǎn)量增長4.4%。大力發(fā)展“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，食用菌、蔬菜、水果產(chǎn)量分別增長18.6%、3.9%、4.6%，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達67%，高于全市平均水平2個百分點。新增市級龍頭企業(yè)5家、種養(yǎng)大戶30戶、家庭農(nóng)場5戶。村集體經(jīng)營性收入20萬元以上的村占比達73.2%，收入50萬元以上的村占比達46.4%。重大項目有序推進。全力爭取各類上級補助資金和基金11.92億元。建立重大工程重點項目全生命周期服務(wù)管理機制，33位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動42個“雙重”項目，融合產(chǎn)業(yè)園二期、新能源制造基地等5個億元以上項目啟動建設(shè)，30個省重點監(jiān)測重大工程完成投資超25億元，全年固定資產(chǎn)投資完成63.82億元，民間投資占比達59.5%。

（二）緊盯城市品質(zhì)提升，堅定不移抓建管、優(yōu)功能，承載能力穩(wěn)步提高。觀白融合緊密推進。聚焦北部中心定位，重點推進“南融”發(fā)展，保持與觀山湖區(qū)密切聯(lián)動，兩區(qū)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)會商，及時研究推動區(qū)域開發(fā)建設(shè)工作。完成區(qū)級國土空間總體規(guī)劃方案、中心城區(qū)16個地塊控制性詳細規(guī)劃編制，高標準編制貴陽市北部中心發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和觀白融合先行區(qū)規(guī)劃。共大安置房、觀白活力中心等項目啟動建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。打通融創(chuàng)南側(cè)斷頭路，新建停車場3個、新增公共停車位2181個，有軌電車T2線、嘉園四號路等項目有序推進。提升改造農(nóng)超市場4個，完成棚戶區(qū)改造700戶，背街小巷改造22條，新建改造各類城市地下綜合管網(wǎng)65.58公里。城市管理更趨精細。推動區(qū)城運中心與“智慧白云”融合建設(shè)，初步實現(xiàn)“一網(wǎng)總覽、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)共享”，建成各類應(yīng)用52個。開展違法建筑集中整治攻堅行動，拆除違法違章建筑26.09萬平方米。推進生活垃圾全程分類體系建設(shè)，建成生活垃圾標準化收集房116個，城鎮(zhèn)生活垃圾分類知曉率、參與率分別達97.6%和81.1%。“智慧白云”獲評全省走好網(wǎng)上群眾路線工作優(yōu)秀案例。城市經(jīng)濟不斷壯大。深入實施樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟發(fā)展行動，全年引進總部經(jīng)濟項目10個，重點樓宇入駐企業(yè)達330家，稅收千萬元樓宇達4棟，總部經(jīng)濟實現(xiàn)營收100億元。中林（貴州）集團、北京網(wǎng)庫等區(qū)域總部落地，華為貴州區(qū)域總部項目投用。數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)步提升。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字新基建，引進數(shù)字經(jīng)濟項目17個，新增規(guī)上軟服和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)6家、排名全市第1，500萬口徑軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長19.8%，大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展指數(shù)達52。新建5G基站667個，主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)連片覆蓋，農(nóng)村地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。貴陽軟件基地獲評貴陽貴安數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范樓宇。

（三）緊盯改革創(chuàng)新驅(qū)動，堅定不移抓環(huán)境、促開放，發(fā)展動力更加充沛。重點改革持續(xù)深化。大力實施“一縣一試點”改革，持續(xù)深化“智慧白云”建設(shè)。探索建立“1+2+N”“1+5+N”運行機制，打造“幼有善育”“老有所依”15分鐘服務(wù)圈。深化開發(fā)區(qū)機制改革，白云經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)“兩剝離”“兩建強”。啟動新一輪國企改革三年行動，完成白云農(nóng)投集團組建，區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達1108億元。科技創(chuàng)新持續(xù)賦能。深入推進“國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣”建設(shè)，完成專利授權(quán)690件，累計有效發(fā)明專利擁有量達1264件。全區(qū)“三上”企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入14.85億元、排名全市第2，其中工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出14.54億元、排名全市第1。新認定高新技術(shù)企業(yè)36家、新增市級以上科創(chuàng)平臺6家，技術(shù)合同登記成交額10.39億元。貴陽永青獲評2023年度國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入落實“優(yōu)環(huán)境十五條”，全面推進政務(wù)服務(wù)“五個一辦”，區(qū)政務(wù)大廳窗口數(shù)量縮減79.5%，一般政務(wù)服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦率”100%，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)24小時“不打烊”。高頻次組織政銀企座談，為2000余家企業(yè)提供228.2億元貸款支持。對外開放持續(xù)擴大。外貿(mào)進出口完成8.2億元，直接利用外資（FDI口徑）4340萬美元，外貿(mào)進出口備案企業(yè)數(shù)量達146家。成功舉辦第五屆中國－東盟青少年藝術(shù)暨教育成果展，首個國品數(shù)字化展銷網(wǎng)絡(luò)落地白云。全年引進優(yōu)強企業(yè)35個，完成到位資金46.68億元，其中工業(yè)到位資金26.32億元。人口人才持續(xù)集聚。嚴格落實“三最”政策，新增常住人口1.84萬人、總?cè)丝谶_49.74萬人。大力實施“四大工程”，全年新增制造業(yè)產(chǎn)業(yè)人才1639人、大數(shù)據(jù)人才1205人、農(nóng)村實用人才213人。

（四）緊盯綠色低碳發(fā)展，堅定不移抓治理、嚴保護，生態(tài)底色更加靚麗。生態(tài)治理更有成效?？諝鈨?yōu)良率達99.2%，4個省控斷面地表水水質(zhì)、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，宋家沖河水質(zhì)達地表水三類標準，大泥窩河消除劣五類水體，城市“黑臭水體”動態(tài)清零，有害垃圾處置率達100%，創(chuàng)建“無廢細胞”28家。第二輪中央環(huán)保督察交辦的71件信訪件全部辦結(jié)銷號。生態(tài)保護更有力度。嚴格落實河（湖）長制、林長制責(zé)任，嚴厲打擊亂排亂放、私挖盜采等破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，扎實推進森林防滅火和礦山生態(tài)修復(fù)，全區(qū)森林覆蓋率達46.2%、管護率100%。生態(tài)環(huán)保、自然資源、林業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法累計立案124起，其中移送涉嫌刑事案件11起。牛場鄉(xiāng)榮獲“貴州省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。生態(tài)發(fā)展更有質(zhì)量。大力推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，全年林下經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈利用林地4.3萬畝、產(chǎn)值4.19億元，新增國家綠色工廠認定4戶、城市綠地5萬平方米，裝配式建筑面積占新建建筑面積比重達45%。預(yù)計，綠色經(jīng)濟占GDP比重達49.1%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率為5.5%。

（五）緊盯群眾所期所盼，堅定不移抓保障、辦實事，人民福祉持續(xù)增進。民生保障堅實有力。堅持力度不減、穩(wěn)中有增，全年民生支出21.3億元、增長9.9%，占一般公共預(yù)算支出的67.6%，十大類42項民生實事全面完成。啟動實施保障性租賃住房建設(shè)927套，建成人才保障性租賃住房1215套。公共服務(wù)水平持續(xù)提升。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10454人，“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。建成投用公辦學(xué)校9所、新增學(xué)位7710個，創(chuàng)建市級公辦強校27所，學(xué)前教育公辦率達63.4%、超國家和省級目標13.4個百分點。建成投用養(yǎng)老服務(wù)站（中心）2個、新增床位76個，南湖社區(qū)、塔山社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)。白云睦米早教區(qū)級托育綜合服務(wù)中心投用，每千人口擁有嬰幼兒托位數(shù)達4.43個。低保、特困供養(yǎng)人員生活費分別提標到780元/月、1248元/月，及時發(fā)放各類困難群眾補貼和臨時救助金共計1500余萬元?！耙蝗蓤鋈摹比旯猿尚黠@。13個“15分鐘生活圈”、150個項目全面建成，累計新增公共停車位6869個，新建和改擴建農(nóng)貿(mào)市場11個，完成棚戶區(qū)改造7861戶、老舊小區(qū)改造6845戶、背街小巷改造82條，“教業(yè)文衛(wèi)體，老幼食住行”等要素不斷完善，惠及28.9萬群眾。農(nóng)村“五治”高效推進。完成閑置農(nóng)房盤活50棟，宜居農(nóng)房改造350戶。消除黑臭水體4處，農(nóng)村污水處理設(shè)施運行率91.1%、生活污水治理率69.6%。改善提升自然村寨收集收運點20個，農(nóng)村垃圾外運減量達80%以上。完成2輪治廁“回頭看”治理，改造提升農(nóng)戶廁所120戶。移風(fēng)易俗倡議書簽訂實現(xiàn)黨員全覆蓋，白云區(qū)殯儀服務(wù)中心投入試運行。

（六）緊盯風(fēng)險防范化解，堅定不移抓安全、守底線，社會大局和諧穩(wěn)定。守牢安全生產(chǎn)底線。深入開展重大事故隱患專項排查整治行動，緊盯“立案數(shù)、處罰數(shù)、問責(zé)數(shù)”常態(tài)化開展“打非治違”，累計立案602起、罰款788.95萬元、追責(zé)411人、行政（刑事）拘留45人，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均下降50%，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。守牢經(jīng)濟領(lǐng)域安全底線。用好用足各項政策，竭盡全力防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險，嚴厲打擊非法集資。“一樓一策”推動問題樓盤處置化解，完成專項借款保交樓7786套，超目標完成年度任務(wù)。全省保交樓現(xiàn)場會在白云舉行，我區(qū)作為代表在大會作經(jīng)驗交流發(fā)言。守牢社會安全底線。定期研究解決信訪突出問題，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部包案督訪、帶案下訪，全年接待群眾70批次515人次，“12345”熱線共受理群眾投訴案件4.9萬件、結(jié)案率100%。深入實施社會治理“6+1”工程，基層治理不斷夯實。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。嚴格落實食品安全“兩個責(zé)任”，食品藥品安全形勢穩(wěn)定可控。

各位代表！一年來，我們深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高。自覺在法治軌道上用權(quán)，持續(xù)做好“八五”普法，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，認真履行“三重一大”決策程序，自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受紀檢監(jiān)察、社會和輿論監(jiān)督，代表建議和政協(xié)提案辦復(fù)率、滿意率均為100%，行政訴訟案件出庭應(yīng)訴率100%。加強財政資金績效管理，堅持政府“過緊日子”，堅決壓縮非急需非剛性支出。縱深推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，大力營造良好政治生態(tài)。

各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。一年來，我們始終與人民群眾站在一起、干在一起，堅持一張藍圖繪到底，經(jīng)受了前所未有的考驗，取得了殊為不易的成績，值得我們倍加珍惜。這些成績的取得，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有力監(jiān)督和鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)一心和拼搏進取的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向全區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志，向武警官兵、消防救援隊伍和公安干警，向所有關(guān)心支持白云發(fā)展、投身白云建設(shè)的企業(yè)家和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

居安思危，方能行穩(wěn)致遠。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我區(qū)仍處于轉(zhuǎn)型升級與提質(zhì)并行的攻堅期，經(jīng)濟總量不大、質(zhì)量結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題依然突出，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：有效需求仍然不足，穩(wěn)投資壓力大，民間消費意愿不強；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，重大產(chǎn)業(yè)項目儲備不夠，部分行業(yè)和企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)還不能夠很好滿足人民群眾日益增長的需求；風(fēng)險隱患仍然較多，財政收支矛盾還未有效解決，政府性債務(wù)壓力持續(xù)，保交樓、“兩拖欠”、過渡費等方面風(fēng)險矛盾較為突出；能力作風(fēng)與現(xiàn)代化建設(shè)需要還不夠適應(yīng)，部分干部抓經(jīng)濟工作的能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng)仍需提升，等等。對此，我們將保持高度警醒，采取有力有效措施加以解決。

二、2024年的目標和任務(wù)

各位代表，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標和“強省會”五年行動的關(guān)鍵一年，更是白云搶抓機遇、砥礪前行，初步建成省會城市新中心的攻堅之年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。新的一年，我們將錨定目標任務(wù)，心無旁騖抓發(fā)展，激流勇進開好“頂風(fēng)船”，埋頭苦干走好“爬坡路”，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，全力破解發(fā)展難題，增強發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，以“進”的姿態(tài)，守住“穩(wěn)”的底線，推動各項工作提質(zhì)增效、跨越趕超。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十三屆四次全會和省委經(jīng)濟工作會議、市委十一屆七次全會、區(qū)委十屆七次全會精神，深入落實國發(fā)〔2022〕2號文件，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅持規(guī)劃為先、功能為重、產(chǎn)業(yè)為要、民生為本，堅定不移落實“四主四市”工作思路，認真落實“五個突出”要求，深入踐行“12345”白云“強省會”奮戰(zhàn)路徑，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，持續(xù)增進民生福祉，保持社會大局穩(wěn)定，在奮力推進中國式現(xiàn)代化中加快建設(shè)省會城市新中心。

主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上；農(nóng)業(yè)、白云區(qū)規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長4%左右、18%左右、5%左右；建筑業(yè)總產(chǎn)值增長15%左右；固定資產(chǎn)投資增長5%左右；社會消費品零售總額增長10%左右；一般公共財政預(yù)算收入增長4%左右；外貿(mào)進出口總額增長15%左右；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6%和8%左右；居民消費價格指數(shù)控制在國家和省市調(diào)控范圍內(nèi)。

圍繞上述目標，我們將重點做好八個方面工作：

（一）聚力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在推進新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效。堅持以強工業(yè)為主攻點，聚焦高端化、智能化、綠色化，扎實推進重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得更大進展。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達39%，制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達37%。

著力發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。力爭“一主一特”和兩關(guān)注產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值200億元、增長20%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)爭取新突破。聚焦汽車電子、電子醫(yī)療器械兩大板塊，推動一批重點企業(yè)加快發(fā)展，帶動引進上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)。做好永青智控上市培育，完成嘉盈一期技改，積極爭取打造電動貴州先行區(qū)。力爭規(guī)上電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值達44.2億元、占比提升至20%以上。特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌工程，聚焦飲品、休閑食品、食用菌精深加工，做好娃哈哈、黔魯?shù)?5戶重點企業(yè)服務(wù)工作，加快燕京啤酒罐裝生產(chǎn)線技改投產(chǎn)，推動康師傅二期、云尚菇等項目動工建設(shè)，力爭智能化綠色飲料生產(chǎn)及其配套項目盡快落地。規(guī)上生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達40億元、占比提升至18%以上。精深推進鋁及鋁加工。充分發(fā)揮鋁產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點圍繞車身外協(xié)件等拉長產(chǎn)業(yè)鏈，支持貴鋁新材料發(fā)展新能源汽車、軌道交通新型材料產(chǎn)業(yè)，爭取中鋁貴州分公司產(chǎn)值恢復(fù)到50億元以上。規(guī)上鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達70億元、力爭75億元。做大做強先進裝備制造業(yè)。發(fā)揮吉利發(fā)動機、弗迪動力等企業(yè)優(yōu)勢，聚焦新能源汽車及其關(guān)鍵零部件等打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。支持中車貴陽車輛廠拓展電子信息制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，地企聯(lián)動打造智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)上先進裝備制造業(yè)產(chǎn)值達65億元、力爭達70億元。推動園區(qū)提檔升級。突出經(jīng)開區(qū)工業(yè)主戰(zhàn)場作用，加快推進“七有”園區(qū)建設(shè)，完成2個產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營子品牌打造，著力將“園區(qū)事園區(qū)辦”服務(wù)大廳打造為省級“企業(yè)之家”示范點。堅持“畝產(chǎn)論英雄”，確保畝均產(chǎn)值達500萬元、畝均增加值達100萬元、畝均投資達500萬元。

著力強化要素支撐。突出抓好“地、房、人、證、錢”保障，讓項目引得來、落得下、建得快。多措并舉供“地”。持續(xù)推進工業(yè)項目“標準地”出讓，加大“騰籠換鳥”和閑置土地處置力度，加快推進中航緊固件二期、瀚藍爐渣處理等項目手續(xù)辦理、房屋征收等工作。確保收儲工業(yè)用地300畝、力爭400畝。聚焦需求建“房”。加快融合產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)東二期等15個標房項目建設(shè)，確保醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園全面竣工。全年新開工標準廠房50萬平方米、建成60萬平方米，啟動實施保障性租賃住房1384套，持續(xù)完善園區(qū)水電氣訊及生活性服務(wù)配套設(shè)施。圍繞產(chǎn)業(yè)聚“人”。常態(tài)化開展企業(yè)用工需求摸排及職業(yè)技能培訓(xùn)，加快建設(shè)青年發(fā)展型城市，大力推動校企合作，實施高校畢業(yè)生留城、云尚英才引才等行動，采取訂單合作、定向培養(yǎng)、產(chǎn)教融合等方式加大人才供給。全年吸引省外高校畢業(yè)生1900人，新增人才1.5萬人。深化改革辦“證”。推進并聯(lián)審批、幫代審批、限時審批、容缺審批，進一步優(yōu)化園區(qū)服務(wù)事項清單，全面提升證照辦理效率，為項目拿地即開工、開工即建設(shè)、建成即投產(chǎn)做好保障。千方百計找“錢”。緊盯資金投向提升項目成熟度，全年爭取中央和省、市各類資金同比增長5%以上，持續(xù)深化政銀企對接合作，不斷拓寬融資渠道。充分用好PPP新機制，拓寬民間投資空間，提高投資積極性。積極爭取水、電、氣、物流運輸?shù)纫爻杀镜膬r格支持政策，幫助企業(yè)減輕運營負擔(dān)。

著力壯大數(shù)字經(jīng)濟。500萬口徑軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營收增長10.6%，規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)營收增長15%，規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營收增長18%，新增上規(guī)企業(yè)4家以上，新建5G基站480個。加快建園聚產(chǎn)增量，持續(xù)提升貴陽軟件基地、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園運營管理能力和基礎(chǔ)設(shè)施配套，吸引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，全年招引數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)20家以上，營收達6億元以上。聚焦華為全液冷超充技術(shù)發(fā)展數(shù)字能源產(chǎn)業(yè)，打造華為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，全年落地華為生態(tài)企業(yè)10家以上。圍繞平臺經(jīng)濟、游戲等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)柏壹文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，新增大數(shù)據(jù)企業(yè)10家以上、營收突破1.65億元。確保數(shù)智生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建成投用，力爭園區(qū)核心企業(yè)營收突破3億元。著力推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型，持續(xù)實施“萬企融合”賦能行動，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋和應(yīng)用，支持“四上”企業(yè)加快數(shù)字化改造，著力推動景浩科技、大東風(fēng)等企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型融合，大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展指數(shù)達56以上。

（二）聚力擴大有效需求，在推進經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長上取得新成效。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和旅游業(yè)對消費的帶動作用，努力為經(jīng)濟增長提供有力支撐。全年完成投資80億元以上，民間投資占比達60%左右。

全力擴大有效投資。堅持項目為王、政府引導(dǎo)、市場為主，扎實謀劃、儲備一批高質(zhì)量、有效益的項目，新增儲備工業(yè)項目100個以上、轉(zhuǎn)化為招商項目的比例達30%。狠抓重點領(lǐng)域投資。全力穩(wěn)住房地產(chǎn)開發(fā)投資，推動建發(fā)、五礦065等地塊動工建設(shè)，加快觀白活力中心、云湖里等項目進度，力爭完成投資38億元以上。擴大工業(yè)投資，加快推進威頓二期、富黔包裝、新能源產(chǎn)業(yè)制造基地等擬建、在建項目建設(shè)，推動華科、中航緊固件、泛德制藥等項目加快技改進度，力爭實現(xiàn)投資25億元以上。提升基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域投資，加快推進積水潭醫(yī)院貴州醫(yī)院二期、商學(xué)院二期等項目建設(shè)，力爭實現(xiàn)投資17億元以上。狠抓項目管理。堅持“投資必問效、無效必問責(zé)”，嚴格負面清單管理，妥善處理歷史遺留問題。持續(xù)深化全生命周期服務(wù)管理，加快推進電子信息制造產(chǎn)業(yè)基地等30個省市重大項目進度，確保投資項目按時啟動、及時入統(tǒng)、有序投產(chǎn)。確保全年入庫項目40個、總投資200億元以上。

全力推進產(chǎn)業(yè)項目招引。強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，突出經(jīng)開區(qū)主陣地作用，壓實行業(yè)部門、國有企業(yè)責(zé)任，深入開展產(chǎn)業(yè)大招商。用好“招商易”平臺，密切聯(lián)動省、市駐外辦事（聯(lián)絡(luò)）處，主動融入央企產(chǎn)業(yè)協(xié)作座談會、全球貴商大會、2024中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接會等重大活動，突出精準招商、以商招商、以房招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，緊盯行業(yè)龍頭企業(yè)、總部經(jīng)濟企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，引進更多項目、更多產(chǎn)業(yè)落地建設(shè)、深化合作、抱團發(fā)展。優(yōu)化招商考核機制，強化產(chǎn)出要求，切實提升項目開工率、轉(zhuǎn)固率、投產(chǎn)率。全年新引進優(yōu)強企業(yè)30個以上，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)到位資金50億元以上，工業(yè)占比達56%以上。

全力促進消費加快恢復(fù)。聚焦“資源、客源、服務(wù)”三大要素，不斷提升“爽爽貴陽·品質(zhì)白云”城市品牌知名度和美譽度，把文旅流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增量。抓資源開發(fā)。圍繞“鋁城記憶、林城仙界、云城探奇、山野靈動”四大產(chǎn)業(yè)主線，做好文商體旅融合發(fā)展文章，多措并舉組織開展特色鮮明、群眾喜聞樂見的文娛活動、體育賽事等，更好滿足游客多層次需求。加快建設(shè)鋁城記憶文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，市場化推動302工業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園升級。突出“年輕化、新玩法”，深化云知道·都市驛站建設(shè)，接續(xù)辦好貴陽路邊音樂會·泉湖、白云國際風(fēng)箏節(jié)等文旅活動。抓客源拓展。全力穩(wěn)住成都、重慶避暑老客戶，大力拓展南寧、長沙等高溫城市新客源，積極發(fā)展本地游、聯(lián)動周邊游，打造周末近郊游目的地。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)勢，著力提升旅游宣傳營銷水平，通過研學(xué)、產(chǎn)業(yè)合作等方式，開拓東盟國家入境游客源。力爭接待游客達700萬人次左右。抓服務(wù)優(yōu)化。持續(xù)整治旅游市場秩序，推行“小車小團”新模式，著力培育旅游景點、旅行社、娛樂、餐飲等旅游關(guān)聯(lián)市場主體，引進一批精品酒店，凈增旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)3家、總數(shù)達61家。著力將蓬萊村、上水村打造為市級“爽爽貴陽·旅居生活”示范帶，全年旅居避暑游客達1萬人次，過夜游客增長15%。抓消費提質(zhì)。圍繞節(jié)慶展會持續(xù)開展購物節(jié)、消費季等活動，鞏固提升汽車、家電、家居等傳統(tǒng)消費。積極培育促進新型消費，推進合力超市、西南家居城等商超轉(zhuǎn)型升級；在梵華里奧萊、趣玩云集、白云中心等商圈布局新消費場景，發(fā)展夜游新業(yè)態(tài)、沉浸式打卡空間等，舉辦啤酒節(jié)、美食節(jié)、國潮主題巡演等特色多元文體娛樂活動。力爭將梵華里打造成省級商業(yè)步行街，完成泉湖集市、沙文特色美食街、麥架夜市潮街三個特色街區(qū)打造。全口徑批發(fā)零售餐飲住宿業(yè)銷售額（營業(yè)額）分別增長10%、10%、20%、18%，游客人均花費增長5%。

（三）聚力提升城市品質(zhì)，在推進現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)上取得新成效。堅持以人為核心的城鎮(zhèn)化，注重完善功能與精細管理并重，不斷增強人口承載力、內(nèi)需帶動力、發(fā)展競爭力。新增常住人口1.8萬人，城鎮(zhèn)化率達93%以上。

優(yōu)化完善城市規(guī)劃。堅持“五個城市”理念，促進城鄉(xiāng)、產(chǎn)城、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)。突出規(guī)劃引領(lǐng)，完成城市中心組團金融北城片區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，優(yōu)化尖山、白沙關(guān)、黑石頭等單元控規(guī)細則，啟動編制全區(qū)國土空間詳細規(guī)劃和牛場鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃，完成綜合交通專項規(guī)劃。嚴格規(guī)劃執(zhí)行，加強城市風(fēng)貌設(shè)計管控和歷史文化風(fēng)貌保護，強化規(guī)劃審查和實施監(jiān)管，推動有限土地資源節(jié)約集約高效利用，最大化發(fā)揮價值作用。

增強宜居宜業(yè)品質(zhì)。按照“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”要求，結(jié)合“三大工程”，強化要素聯(lián)動，積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加快建設(shè)保障性住房。堅持以需定建，圍繞普通工薪階層和引進人才需求，啟動云歆苑615套配售型保障房建設(shè)。全面推進安置房建設(shè)三年攻堅，開展逾期安置房項目清零行動，確保完成黑石頭、鋁興南路二期等5個項目2091套安置房建設(shè)。全面完成剩余1376套保交樓任務(wù)。推動商品房差異化發(fā)展。聚焦剛性和改善性住房需求，打造康養(yǎng)、避暑、青年型、保障型及改善性房地產(chǎn)多元產(chǎn)品供給，鼓勵企業(yè)開展房車聯(lián)動、團購優(yōu)惠等方式激發(fā)房地產(chǎn)市場消費潛力，探索推進二手房、庫存商品房、保障性租賃住房轉(zhuǎn)化，商品房銷售面積增長10%。大力推進城市新“三改”。啟動金融北城城中村改造項目（一期）500套，實施老舊小區(qū)改造359戶。新改建地下綜合管網(wǎng)28.7公里。啟動南湖路至中環(huán)路規(guī)劃路、龍嶺路等道路建設(shè)。確保麥架河污水處理廠二期項目建成投用，新增城市生活污水日處理能力5萬噸。加快推進智慧云享、醫(yī)養(yǎng)融合兩個“平急兩用”項目建設(shè)。發(fā)展壯大城市經(jīng)濟。深入實施總部經(jīng)濟“三項行動”、樓宇經(jīng)濟“五項行動”，全年引進總部企業(yè)（項目）3家以上，總部經(jīng)濟營收增長15%以上。新增稅收千萬元樓宇1棟，樓宇企業(yè)入駐率達40%以上。新增A級物流企業(yè)1家。

提高精細化管理水平。持續(xù)推進區(qū)城運中心與“智慧白云”深度融合，進一步拓展管理領(lǐng)域、豐富應(yīng)用功能，完善事件預(yù)警、分級調(diào)度和數(shù)據(jù)維護等機制，推動多跨事件實現(xiàn)高效協(xié)同處置，增強城市精細化、智慧化管理能力。堅決遏制新增違法建筑，逐步消化存量違法建筑，全年拆除違法違章建筑15萬平方米。加強建筑垃圾全過程管理，完善建筑垃圾綜合治理長效機制，建成艷山紅野貓大坡建筑垃圾棄土場。持續(xù)鞏固交通治堵成效，打通斷頭路1條、治理交通堵點1處，交通運行健康指數(shù)保持在全市前列。鞏固提升文明城市建設(shè)成效，全面實施市政道路亮化工程，打造戶外招牌規(guī)范示范街9條。扎實推進垃圾分類，新建垃圾分類兩房40個以上。

（四）聚力改革創(chuàng)新開放，在推進構(gòu)建發(fā)展新動能新優(yōu)勢上取得新成效。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力為民營企業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明的良好氛圍，推動改革創(chuàng)新更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展新動能。

大力推進深化改革。圍繞“高效辦成一件事”，深化政務(wù)服務(wù)“五個一辦”“園區(qū)事園區(qū)辦”，推廣數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，積極推行“不見面”審批，進一步推進容缺審批。持續(xù)開展第二輪國企改革行動，完善經(jīng)營業(yè)績考核機制，加快推動市場化、實體化轉(zhuǎn)型，不斷提升國有企業(yè)市場競爭力。認真落實財政管理體制改革，推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）財政預(yù)算績效管理，規(guī)范財政運行。深入推進開發(fā)區(qū)管理制度改革，進一步優(yōu)化機構(gòu)編制和管理運營職能。完成機構(gòu)改革任務(wù)。

大力推進科技創(chuàng)新。深入實施六大科技戰(zhàn)略行動，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。強化創(chuàng)新載體提質(zhì)。重點支持和保障高新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、檳果青年人才社區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，支持貴州材料創(chuàng)新基地打造“新材料研發(fā)聯(lián)盟”，加快推進北京雁棲湖應(yīng)用數(shù)學(xué)研究院貴陽分院（丘成桐應(yīng)用科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化中心）建設(shè)，全年新增市級以上創(chuàng)新平臺3家，新認定市級企業(yè)技術(shù)中心5家。強化創(chuàng)新主體培育。新培育高新技術(shù)企業(yè)30家以上，確保全年有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達38%以上，研發(fā)投入達15億元以上。強化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。不斷提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，力爭技術(shù)合同成交額占GDP比重達3%以上，完成3家區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)培育。

大力推進對外開放。強化開放基礎(chǔ)支撐。深化與綜保區(qū)、高新區(qū)融合發(fā)展，用好筑城海關(guān)十條措施，推動貴陽國際陸港建設(shè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，提高貿(mào)易通關(guān)、出口退稅便利度，鼓勵重點企業(yè)開展物流運輸、保稅加工等業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮東盟教育小鎮(zhèn)作用，承辦好東盟教育周系列活動，深化與東盟國家間的交流合作。創(chuàng)新推動對外貿(mào)易。發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的服務(wù)貿(mào)易，發(fā)揮致愿數(shù)字化展銷網(wǎng)絡(luò)選品中心優(yōu)勢，深度對接沿線國家中心城市商品、服務(wù)貿(mào)易市場。加大外資招引力度。鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展外貿(mào)進出口業(yè)務(wù)，圍繞貴州中鋁鋁業(yè)、威頓晶磷等企業(yè)涉外資源，開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全年新引進外貿(mào)市場主體10家，力爭實際利用外資2000萬美元，外貿(mào)進出口總額10億元。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟。深入開展營商環(huán)境改善提升行動。堅定落實“兩個毫不動搖”，加強公平競爭保護，落實好國家、省、市系列措施，聚焦市場準入、要素獲取、權(quán)益保護等重點，全面清理不利于民營企業(yè)發(fā)展的政策壁壘，著力整治拖欠企業(yè)賬款、承諾不兌現(xiàn)、融資難融資貴、要素保障不到位、民營企業(yè)受到不公平對待等問題，讓骨干企業(yè)發(fā)展更好、小微企業(yè)活力更強。全力落實各項惠企政策措施。深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)機制，廣泛聽取企業(yè)家意見建議和訴求，邀請企業(yè)家參與涉企政策制定，用好“12345”熱線、“貴商易”等涉企服務(wù)平臺，制度化、清單化閉環(huán)管理好企業(yè)訴求事項。全年新增民營經(jīng)濟市場主體3000戶以上。優(yōu)化提升監(jiān)管效能。探索推行智慧監(jiān)管、柔性監(jiān)管，最大程度減少多頭檢查、重復(fù)檢查，讓企業(yè)輕裝上陣、安心經(jīng)營。

（五）聚力做優(yōu)“三農(nóng)”工作，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，落實“1+3+5N”工作思路，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理水平，打造鄉(xiāng)村振興都市版。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成15.8億元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達70%。

堅決守牢守好紅線底線。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，強化“3+1”保障動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，千方百計助力監(jiān)測對象增收致富，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。嚴守耕地保護紅線和糧食安全底線。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，持續(xù)推進違法占耕整改，從嚴查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，堅決守牢5.37萬畝耕地保護底線，穩(wěn)定糧食種植面積在2.12萬畝、產(chǎn)量4690噸以上，提升改造高標準農(nóng)田3000畝。完成沙文糧庫4號倉重建，不斷提高糧食倉儲、加工、集散能力。

做優(yōu)做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扎實推進重點產(chǎn)業(yè)“1+3”工程，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。堅持把食用菌做強，以食用菌種植和精深加工為核心，探索推進食用菌統(tǒng)一制種、統(tǒng)一供棒、統(tǒng)一勞務(wù)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌打造，支持擴大香菇、平菇、赤松茸、羊肚菌等傳統(tǒng)菌種規(guī)模，推動都溪林場靈芝種植、擺茅獼猴桃赤松茸套種等項目落地；全年新增利用林地面積3000畝，種植食用菌6000萬棒（畝）以上。堅持把蔬菜做優(yōu)，以速生火鍋菜、香細菜為重點，持續(xù)培育種植大戶、家庭農(nóng)場，壯大蔬菜種植規(guī)模，加快麥架下堰蔬菜基地建設(shè)；完成蔬菜種植4.7萬畝次、產(chǎn)量7.9萬噸。堅持把水果做精，大力實施果園統(tǒng)一管護、統(tǒng)一形象“兩標準”和水、電、路、訊“四進園”建設(shè)，加快推進宜機化改造，有效降低果園生產(chǎn)成本，提升水果品質(zhì)；穩(wěn)定果園面積1.6萬畝以上，力爭水果產(chǎn)量1.4萬噸以上。聚焦優(yōu)種、聯(lián)工、活市“三個環(huán)節(jié)”，持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作，引進種源科研機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，強化種源基礎(chǔ)性研發(fā)生產(chǎn)，加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，提升產(chǎn)銷對接水平；確保主要農(nóng)作物良種覆蓋率達95%以上；支持家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、中小企業(yè)發(fā)展粗加工、精深加工，提升產(chǎn)品附加值，確保規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達22家以上。

深入推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。對標“四在農(nóng)家”重點任務(wù)，著力培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，改善人居環(huán)境，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“五個一”工程，重點推進四方糧油申報國家級龍頭企業(yè)，新培育市級龍頭企業(yè)1家。引導(dǎo)合作社規(guī)范化建設(shè)，開展社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售等業(yè)務(wù)，全年新增規(guī)范合作社5家。加強對有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營農(nóng)村實用人才、技術(shù)能手、致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生的培育，確保全年新增種養(yǎng)殖大戶30戶、培育家庭農(nóng)場5戶、培育農(nóng)村實用人才150人以上。大力拓展村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，推動“龍頭公司+專業(yè)合作社+現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民”、村集體“1+1”等經(jīng)營模式，充分整合要素、共享資源、拓寬路徑，進一步增強農(nóng)村集體經(jīng)濟活力，確保56個行政村村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入全部達20萬元以上。持續(xù)攻堅“五清行動”，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。深入實施“數(shù)智黔鄉(xiāng)”工程，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

（六）聚力厚植比較優(yōu)勢，在全面推進美麗白云建設(shè)上取得新成效。堅定不移以強生態(tài)為主路徑，對標“一城一戰(zhàn)一整改”，大力實施“六個生態(tài)”建設(shè)，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、省級“兩山”實踐創(chuàng)新基地，不斷擦亮白云區(qū)綠色發(fā)展的底色。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅定打好“六大攻堅戰(zhàn)”。聚焦“一壩一河一湖”，協(xié)助強化比例壩垃圾填埋場常態(tài)化管理，打好麥架河流域水環(huán)境治理“組合拳”，集中攻堅大路河等19個整治提升工程，完成馬堰河曹關(guān)、下堰陰陽寨等6個片區(qū)攻堅任務(wù)，大泥窩河、馬堰河水質(zhì)穩(wěn)定達標，持續(xù)鞏固宋家沖河治理成效，保護好、治理好“百花湖”的上游生態(tài)涵養(yǎng)。4個省控斷面水質(zhì)達標率和優(yōu)良率100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，城市污水處理率98%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率98.9%以上，生活垃圾資源化利用率達89%，危險廢物處置率100%，啟動麥架生態(tài)特色食品園區(qū)污水處理站建設(shè)。堅決抓好問題整改。全面完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題、省委環(huán)保督察反饋問題整改和“回頭看”。扎實做好第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察各項“國考”準備工作。

全面加強生態(tài)環(huán)境保護。嚴格落實河（湖）長制、林長制責(zé)任，建立完善生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、賠償?shù)戎贫葯C制。依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，實施各類造林300畝、森林撫育1500畝，新增城市綠地5萬平方米，建成口袋公園5個，建成區(qū)人均公園綠地面積達10.8平方米。積極倡導(dǎo)綠色出行，新能源、清潔能源公交車占比達100%，中心城區(qū)綠色出行比例達68%。用好七彩湖河長制主題公園，大力宣傳黑臭水體治理等成功案例，引導(dǎo)培育生態(tài)文明主流價值觀。

深入推進綠色低碳發(fā)展。大力實施綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)、綠色能源，綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達50%以上。著力打造“電動白云”，有序推進充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電動汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步推進新增公務(wù)用車電動化，新增充電樁站點13個以上。裝配式建筑面積占新建建筑面積比例不低于50%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2.75%以上。

（七）聚力防范化解風(fēng)險，在推進平安白云高質(zhì)量建設(shè)上取得新成效。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。

抓牢抓實生產(chǎn)安全。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，緊盯交通運輸、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、建筑工地、城鎮(zhèn)燃氣、景點景區(qū)、自建房、城市危舊房屋、食品藥品等重點領(lǐng)域，常態(tài)化開展“打非治違”和安全隱患排查整治，全力提升本質(zhì)安全水平，堅決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故。著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置能力，抓好“平急兩用”設(shè)施建設(shè)，科學(xué)有效做好防汛抗旱、森林防滅火、地災(zāi)防治等工作，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

抓牢抓實經(jīng)濟安全。嚴格落實地方政府債務(wù)管理規(guī)定，加強債務(wù)風(fēng)險分析、研判和預(yù)警，堅決遏制政府隱性債務(wù)增量。全力統(tǒng)籌各類資金資源資產(chǎn)，妥善處置和化解存量債務(wù)。嚴厲打擊非法集資等違法活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。

抓牢抓實社會安全。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，加強信訪維穩(wěn)快速反應(yīng)指揮調(diào)度體系建設(shè)，進一步提高信訪工作水平。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、吸毒販毒等各類違法犯罪活動，推進全省禁毒示范城市創(chuàng)建，著力抓好未成年人保護工作。

（八）聚力增進民生福祉，在推進人民生活品質(zhì)提升上取得新成效。堅持盡力而為、量力而行，努力辦成更多惠民生的實事，讓城市有溫度、生活有溫馨、市民有溫暖。

扎實兜牢民生底線。始終堅持以人民為中心，不斷加大公共服務(wù)供給，著力抓好重點群體保障。關(guān)愛“一老”。積極發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)和互助養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老，啟動“老有善養(yǎng)”試點，支持貴鋁智慧幸福苑發(fā)展，新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站1個。關(guān)心“一小”。拓展“幼有善育”示范，學(xué)前三年毛入園率保持在95%以上，普惠率保持在90%以上，每千人嬰幼兒托位數(shù)達4.45個，義教優(yōu)質(zhì)均衡達標率70%以上，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升。關(guān)注“一低”。深入推進促進居民增收三年行動，全力增加“四項收入”，扎實做好低收入人口幫扶，農(nóng)村勞動力外出務(wù)工組織化程度達70%以上。關(guān)懷“一弱”。全面落實各項扶殘助弱政策，一、二級重度殘疾人護理補貼提標到130元/月；推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保擴面和待遇提標，特困供養(yǎng)、低保人員等重點群體醫(yī)療保障全覆蓋，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用報銷比例不低于60%。

鞏固城市“一圈兩場三改”成效。圍繞“教業(yè)文衛(wèi)體、老幼食住行”，全力推進補缺行動、提質(zhì)行動、增效行動和品牌行動，持續(xù)豐富13個“15分鐘生活圈”功能要素，重點解決好崗位、學(xué)位、床位、車位等方面問題。著力穩(wěn)住“崗位”。強化“四業(yè)”聯(lián)動，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，深入落實“1131”公共就業(yè)服務(wù)，做好重點群體就業(yè)，新增高校畢業(yè)生就業(yè)崗位8000個、城鎮(zhèn)就業(yè)10200人。著力拓增“學(xué)位”。大力推進第二輪公辦強校三年攻堅，啟動白云二高遷建，建成投用白云十三中、十八幼等7個項目，全年新增學(xué)位3450個。培育市級以上示范幼兒園3所，創(chuàng)建市級公辦強校項目校4所。著力保障“床位”。深度推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)，深化與貴陽市第二城市醫(yī)療集團合作，加快中心養(yǎng)老院建設(shè)，強化精品民宿、特色酒店等打造，全面提升公共醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游承載力。新增養(yǎng)老床位數(shù)50個、醫(yī)院床位數(shù)300個、旅游床位數(shù)500個以上。著力擴充“車位”。重點圍繞主次干道、商業(yè)街區(qū)、老舊小區(qū)及周邊，全面整合可用資源，新增公共車位2350個以上。

深入推進農(nóng)村“五治”。同步開展“五清”行動，抓好房廁水一體化治理，強化治垃圾、治風(fēng)成效。盤活旅居農(nóng)房12棟，完成宜居農(nóng)房改造350戶，實施都溪村、對門山村污水設(shè)施提升改造工程，加強黑臭水體長效管理，完善農(nóng)村戶廁管護制度，提升改造農(nóng)村戶廁307戶；改善提升自然村寨生活垃圾收集收運點10個，建設(shè)分類收集收運亭10座，農(nóng)村垃圾外運減量保持80%以上，加強基層民主自治、強化宣傳引導(dǎo)、嚴格監(jiān)管督促，持續(xù)推動移風(fēng)易俗。

用心用情辦好民生實事。著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，建成壹刻寶文化驛站4個、生鮮超市4個。投用智慧衛(wèi)生急救站（AED）5個，免費為孕產(chǎn)婦提供民生基因檢測無創(chuàng)DNA項目檢測1500例。完成城市內(nèi)澇積水點治理3個，完成5條路段“眨眼石”治理、無障礙設(shè)施整治工程20處，新增微型消防站10個。建設(shè)全民健身場地設(shè)施4個，延長白云全民健身中心向社會免費或低收費開放時間，努力把好事辦實、實事辦好！

我們將積極支持國防和軍隊建設(shè)，做好國防動員、退役軍人事務(wù)、雙擁工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用，大力發(fā)展婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)，扎實做好外事、僑務(wù)、宗教、檔案、史志、氣象、愛國衛(wèi)生等工作。高質(zhì)量完成第五次經(jīng)濟普查。

三、加強政府自身建設(shè)

新使命呼喚新?lián)?，新征程需要新作為。我們將切實加強政府自身建設(shè)，努力打造務(wù)實高效清廉的現(xiàn)代服務(wù)型政府。

要始終筑牢政治忠誠。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作的全過程和各方面，鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不折不扣落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委的決策部署，把忠誠踐行到實際行動上、體現(xiàn)在發(fā)展成效中。

要始終堅持依法行政。堅持用法治思維和法治方式開展工作，依法全面履行政府職能，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化政務(wù)公開，加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督，不斷強化審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督，扎實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，確保行政權(quán)力在陽光下運行，打造誠信政府、法治政府。

要始終牢記以民為本。樹牢造福人民的政績觀，把人民放在心中最高位置，堅持“四問于民”，大興調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，共商發(fā)展良策，從打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的實事做起，加快推進歷史遺留問題化解，全力解決群眾急難愁盼問題。堅持量入為出、厲行節(jié)約，習(xí)慣政府“過緊日子”，按15%比例壓減公用經(jīng)費，把有限的資金更多用在保障民生、惠企紓困、推動發(fā)展上。

要始終強化實干擔(dān)當。牢記政府抓落實、抓執(zhí)行的基本定位，堅定不移抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、敢作善為抓落實，讓抓落實、促發(fā)展成為政府工作的主旋律。持續(xù)整治“庸、懶、散、軟、浮、推”作風(fēng)頑疾，大力弘揚“嚴、快、實、勤、專、能”作風(fēng)，堅決摒棄躺平思想、懶政行為，用實績說話、用位次說話、用數(shù)據(jù)說話、用結(jié)果說話，全面提振干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。

要始終永葆清正廉潔。堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，持續(xù)深化廉潔政府建設(shè)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決糾治形式主義、官僚主義，堅持精文減會、厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

各位代表！征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。唯有矢志不渝、一往無前，方能不辱使命、再立新功。讓我們緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實地、埋頭苦干、攻堅克難，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化白云實踐新篇章而團結(jié)奮斗！