為及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布政府信息,確保政府信息發(fā)布的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和一致性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,制定本制度。

第一條本制度所稱政府信息,是指區(qū)政府及其工作部門(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))在履行行政管理職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

第二條??本制度適用于區(qū)政府及其工作部門(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))政府信息的發(fā)布協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通、通信、郵政等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息發(fā)布協(xié)調(diào),可參照本制度執(zhí)行。

第三條??政府信息公開工作以公開為常態(tài)、不公開為例外,應(yīng)當(dāng)遵循依法公開、公正公平、真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)便民、保障公共利益的原則。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,形成暢通高效的信息發(fā)布溝通渠道。

第四條??行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,按照“誰制作、誰公開”的原則,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。政府信息產(chǎn)生時(shí)應(yīng)依法進(jìn)行政府信息公開屬性和保密審查。

第五條??行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)過程中從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息發(fā)布的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六條??兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合制作的需對(duì)外發(fā)布的政府信息,聯(lián)合制作機(jī)關(guān)均負(fù)有公開義務(wù),但一般由牽頭組織制作該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)發(fā)布。

第七條??擬公開的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān),或公開后可能對(duì)其他行政機(jī)關(guān)的工作產(chǎn)生影響的,政府信息產(chǎn)生機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信息制作時(shí)書面征求所涉及行政機(jī)關(guān)的意見。

被征求意見的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面征求意見之日起限期予以書面回復(fù);不同意發(fā)布的應(yīng)說明理由。未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的,視為同意公開該政府信息。由此產(chǎn)生的影響公共利益或影響執(zhí)法活動(dòng)等問題,由被征求意見的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)連帶責(zé)任。

經(jīng)協(xié)商未達(dá)成一致意見的,由擬發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府信息公開工作主管部門協(xié)調(diào)解決。政府信息公開工作主管部門會(huì)同司法、保密等有關(guān)部門研究提出處理意見。被征求意見的行政機(jī)關(guān)涉及上級(jí)其他行政機(jī)關(guān)的,由擬發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。

第八條??擬公開政府信息的行政機(jī)關(guān)向涉及的其他行政機(jī)關(guān)發(fā)出征求意見公文應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)政府信息的名稱和文號(hào)、內(nèi)容描述、產(chǎn)生日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)等基本情況;

(二)需溝通協(xié)調(diào)的事項(xiàng);

(三)擬公開政府信息行政機(jī)關(guān)的意見和依據(jù);

(四)其他有關(guān)內(nèi)容。

第九條??行政機(jī)關(guān)應(yīng)在自身職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布政府信息。發(fā)布的政府信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。

行政機(jī)關(guān)發(fā)布食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)植物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息、地震預(yù)報(bào)等政府信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)行。

第十條??行政機(jī)關(guān)開展信息發(fā)布協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)遵守政府信息發(fā)布的有關(guān)要求,在規(guī)定時(shí)限前發(fā)布政府信息。

第十一條??行政機(jī)關(guān)有下列行為,造成嚴(yán)重后果和不良社會(huì)影響的,由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理:

(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行信息發(fā)布協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)直接發(fā)布信息的;

(二)就信息發(fā)布協(xié)調(diào)達(dá)成一致后,仍然不按照協(xié)調(diào)意見發(fā)布信息的;

(三)擅自發(fā)布信息,并拒絕其他行政機(jī)關(guān)的異議、不采取補(bǔ)救措施的;

(四)相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其他行政機(jī)關(guān)擅自發(fā)布信息而不提出異議的;

(五)其他違反本制度的行為。

第十二條??本制度自發(fā)布之日起施行。