為及時準確地發(fā)布政府信息,確保政府信息發(fā)布的規(guī)范性、準確性和一致性,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規(guī)定,結合我區(qū)工作實際,制定本制度。

第一條本制度所稱政府信息,是指區(qū)政府及其工作部門(以下統(tǒng)稱行政機關)在履行行政管理職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

第二條??本制度適用于區(qū)政府及其工作部門(以下統(tǒng)稱行政機關)政府信息的發(fā)布協(xié)調工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通、通信、郵政等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位的信息發(fā)布協(xié)調,可參照本制度執(zhí)行。

第三條??政府信息公開工作以公開為常態(tài)、不公開為例外,應當遵循依法公開、公正公平、真實準確、及時便民、保障公共利益的原則。行政機關應當建立完善政府信息發(fā)布協(xié)調機制,形成暢通高效的信息發(fā)布溝通渠道。

第四條??行政機關制作的政府信息,按照“誰制作、誰公開”的原則,由制作該政府信息的行政機關負責公開。政府信息產(chǎn)生時應依法進行政府信息公開屬性和保密審查。

第五條??行政機關履行職責過程中從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該信息的行政機關負責公開。法律、法規(guī)對政府信息發(fā)布的權限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六條??兩個以上行政機關聯(lián)合制作的需對外發(fā)布的政府信息,聯(lián)合制作機關均負有公開義務,但一般由牽頭組織制作該信息的行政機關負責發(fā)布。

第七條??擬公開的政府信息涉及其他行政機關,或公開后可能對其他行政機關的工作產(chǎn)生影響的,政府信息產(chǎn)生機關應當在信息制作時書面征求所涉及行政機關的意見。

被征求意見的行政機關應在收到書面征求意見之日起限期予以書面回復;不同意發(fā)布的應說明理由。未在規(guī)定期限內答復的,視為同意公開該政府信息。由此產(chǎn)生的影響公共利益或影響執(zhí)法活動等問題,由被征求意見的行政機關承擔連帶責任。

經(jīng)協(xié)商未達成一致意見的,由擬發(fā)布政府信息的行政機關報請同級政府信息公開工作主管部門協(xié)調解決。政府信息公開工作主管部門會同司法、保密等有關部門研究提出處理意見。被征求意見的行政機關涉及上級其他行政機關的,由擬發(fā)布政府信息的行政機關報請上一級行政機關協(xié)調解決。

第八條??擬公開政府信息的行政機關向涉及的其他行政機關發(fā)出征求意見公文應包括以下內容:

(一)政府信息的名稱和文號、內容描述、產(chǎn)生日期、發(fā)布機構等基本情況;

(二)需溝通協(xié)調的事項;

(三)擬公開政府信息行政機關的意見和依據(jù);

(四)其他有關內容。

第九條??行政機關應在自身職責范圍內發(fā)布政府信息。發(fā)布的政府信息依照國家有關規(guī)定需要批準的,應當及時報請相關業(yè)務主管部門審批,未經(jīng)批準不得發(fā)布。

行政機關發(fā)布食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動植物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息、地震預報等政府信息,應當嚴格按照法律、法規(guī)和國家規(guī)定的權限、程序執(zhí)行。

第十條??行政機關開展信息發(fā)布協(xié)調應當遵守政府信息發(fā)布的有關要求,在規(guī)定時限前發(fā)布政府信息。

第十一條??行政機關有下列行為,造成嚴重后果和不良社會影響的,由上一級行政機關依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規(guī)定予以處理:

(一)應當進行信息發(fā)布協(xié)調而未經(jīng)協(xié)調直接發(fā)布信息的;

(二)就信息發(fā)布協(xié)調達成一致后,仍然不按照協(xié)調意見發(fā)布信息的;

(三)擅自發(fā)布信息,并拒絕其他行政機關的異議、不采取補救措施的;

(四)相關行政機關發(fā)現(xiàn)其他行政機關擅自發(fā)布信息而不提出異議的;

(五)其他違反本制度的行為。

第十二條??本制度自發(fā)布之日起施行。