區(qū)十二屆人大二次會(huì)議
文件之十五
白云區(qū)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
計(jì)劃(草案)的報(bào)告
(2023年2月15日在白云區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上)
白云區(qū)發(fā)展和改革局(2023年2月15日在白云區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上)
區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng) 舒孝友
主任、副主任、各位委員:各位代表:
受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)向大會(huì)向報(bào)告白云區(qū)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)區(qū)十二屆人大常委會(huì)報(bào)告《白云區(qū)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告》,請(qǐng)予審議,請(qǐng)予以審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2022年是白云發(fā)展史上極不尋常的一年,面對(duì)超預(yù)期經(jīng)濟(jì)下行壓力和突發(fā)疫情沖擊等嚴(yán)峻考驗(yàn),在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,全區(qū)上下主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神和省第十三次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十三屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十一屆五次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委十屆五次全會(huì)、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、突發(fā)疫情沖擊等多重挑戰(zhàn)。緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),圍繞“四新”主攻“四化”,大力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng),深化實(shí)施“12345”白云“強(qiáng)省會(huì)”奮戰(zhàn)路徑,縱深推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)新城·、品質(zhì)白云”建設(shè)。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.2%,顯著高于省、市平均水平;白云地域固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.2%;白云地域規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.2%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)63.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成93.91億元,增速高于全市1.3個(gè)百分點(diǎn);新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金84.56億元;實(shí)際利用外資完成5011.6萬(wàn)美元;一般公共預(yù)算收入完成11.48億元,扣除留抵退稅后,同口徑增長(zhǎng)5.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配分別增長(zhǎng)5.7%、6.3%,收入比控制在為1.81左右。單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降率、主要污染物排放總量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量控制在省、市下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省、市調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)??偟膩?lái)看,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)運(yùn)行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、民生改善、和諧有序的良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)鼓足干勁全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件抓政策、強(qiáng)支撐,高質(zhì)量發(fā)展支撐不斷增強(qiáng)呈現(xiàn)新格局
用好用足政策紅利。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)的實(shí)施方案》,制定印發(fā)《白云區(qū)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)>的實(shí)施方案》,全力推動(dòng)重大政策資金化、項(xiàng)目化落實(shí)。組織各部門積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助及各位資金27.66億元、增長(zhǎng)78.85%,積極爭(zhēng)取8個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造項(xiàng)目清單。高質(zhì)量發(fā)展再上臺(tái)階。建立健全我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系、指標(biāo)體系、責(zé)任體系,統(tǒng)籌推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易、居民增收、安全生產(chǎn)等工作。前三季度高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核排全省一類地區(qū)第二2位,在貴陽(yáng)市排第一1位,公共文明、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市改造等多項(xiàng)指標(biāo)排Ⅰ類地區(qū)第一1位。四新質(zhì)效方面,地區(qū)生產(chǎn)總值增速、固定資產(chǎn)投資增速、市場(chǎng)主體增速、助企紓困政策知曉度等指標(biāo)較上半年排名上升;四化建設(shè)方面,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及增速、過(guò)夜游客增速、限額以上住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增速等指標(biāo)較上半年排名上升;民生保障方面城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均養(yǎng)老金水平較上半年排名上升。
(二)堅(jiān)定不移興抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)興經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)新城新城建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)新步伐
新型工業(yè)化深入推進(jìn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。重點(diǎn)圍繞“一主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,進(jìn)一步培育壯大電子信息制造業(yè)、特色生態(tài)食品產(chǎn)業(yè),加快先進(jìn)裝備制造、鋁及鋁精深加工“兩關(guān)注”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“一主一特”產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值占比分別提升至4.2%、15.5%達(dá)24%;先進(jìn)裝備制造業(yè)增加值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)14.3%,拉動(dòng)我區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,鐵路、船舶、航空航天等運(yùn)輸設(shè)備修理業(yè)和航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值分別較去年同期增長(zhǎng)32.2%、29.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展勢(shì)頭,高技術(shù)制造業(yè)增加值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)13.4%,拉動(dòng)白云區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速1.4個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)培育成效明顯。實(shí)現(xiàn)“貴商易”平臺(tái)政策“一鍵直達(dá)企業(yè)”,建立轄區(qū)52戶當(dāng)月和累計(jì)減產(chǎn)企業(yè)服務(wù)臺(tái)賬。組織企業(yè)申報(bào)貴陽(yáng)市流動(dòng)資金貸款貼息政策獎(jiǎng)勵(lì)、白云區(qū)2022年支持鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間正常生產(chǎn)暖企電補(bǔ)、2022年貴陽(yáng)市市級(jí)補(bǔ)助資金等獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)5165萬(wàn)元。盤活閑置低效資產(chǎn),助力產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效,引入比亞迪新能源汽車高壓線束生產(chǎn)項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用時(shí)3個(gè)月,并已投用4條生產(chǎn)線。引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路,新增國(guó)家級(jí)“專精特新“‘重點(diǎn)小巨人”’1家、“小巨人”3家,占全市新增總量27.3%”企業(yè)4家、省級(jí)9家。。要素支撐持續(xù)增強(qiáng)。聚焦“土地、資金、人才、園區(qū)配套”等要素,全力做強(qiáng)工業(yè)支撐。土地方面,加快手續(xù)辦理、強(qiáng)化保障,開(kāi)通用地審批綠色通道,積極盤活存量建設(shè)用地,保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求,全年完成工業(yè)用地收儲(chǔ)740.6畝,新開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)廠房110.3萬(wàn)平方米萬(wàn)方,新建成標(biāo)準(zhǔn)廠房57.5萬(wàn)平方米方。資金方面,強(qiáng)化資金引導(dǎo)、多元籌措,采取國(guó)有平臺(tái)公司建設(shè)一批、吸納社會(huì)投資建設(shè)一批、引導(dǎo)社會(huì)資本改造盤活一批等方式推進(jìn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),2022年工業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)取上級(jí)資金共計(jì)1.94億元。人才方面,深化產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新,與貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)等6家高校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議,掛牌校企實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)。園區(qū)配套方面,優(yōu)化園區(qū)水電路氣訊等要素,啟動(dòng)麥架河污水處理廠二期建設(shè);謀劃推動(dòng)朝暉北路延伸段、沙南縱路等園區(qū)道路建設(shè),全力提升園區(qū)綜合承載能力。
旅游產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)增效。不斷推進(jìn)旅游功能區(qū)建設(shè)。緊扣“爽爽貴陽(yáng)、品質(zhì)白云”城市品牌、“云尚生活”城市名片的定位,構(gòu)建白云文旅一環(huán)三段五組團(tuán)以及以云上蜂社為中心的數(shù)字休閑游、以泉湖景區(qū)為中心的都市休閑游、以老街舊巷為中心的工礦歷史文化游的發(fā)展格局。打造以牛場(chǎng)蓬萊為中心的生態(tài)研學(xué)游,推動(dòng)多形態(tài)旅游功能區(qū)建設(shè),推出3條研學(xué)線路。積極推進(jìn)旅游市場(chǎng)主體培育,按照“一項(xiàng)目一包?!痹瓌t精準(zhǔn)發(fā)力,完成3家住宿業(yè)企業(yè)上限入統(tǒng),引進(jìn)馬蜂窩上下游企業(yè)5家。不斷推動(dòng)“旅游+”“+旅游”業(yè)態(tài)融合。實(shí)施“數(shù)字+旅游”行動(dòng)。依托馬蜂窩項(xiàng)目整合各方旅游資源,填補(bǔ)我區(qū)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化文旅產(chǎn)業(yè)空白。實(shí)施“都市+旅游”行動(dòng)。依托節(jié)日及主題,舉辦“燕京U8啤酒大篷車路演”“草莓音樂(lè)節(jié)”“點(diǎn)亮夜經(jīng)濟(jì)·玩轉(zhuǎn)避暑季”等50余項(xiàng)文旅節(jié)慶活動(dòng)。實(shí)施“露營(yíng)+旅游”行動(dòng)。著力打造“白云親子”森林露營(yíng)基地,“野地部落”城市露營(yíng)營(yíng)地、“蘑力小鎮(zhèn)”以及“一合園林”生態(tài)鄉(xiāng)村露營(yíng)營(yíng)地,成功創(chuàng)建為貴陽(yáng)市“天權(quán)星”露營(yíng)基地。實(shí)施“鄉(xiāng)村+旅游”行動(dòng)。全區(qū)已建成民宿54家(花筑·珀?duì)査挂言u(píng)為省級(jí)最美民宿),蓬萊村獲評(píng)省級(jí)“鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村稱號(hào),石龍村獲評(píng)市級(jí)“鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村稱號(hào),冷水村獲評(píng)市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村稱號(hào),石龍村成功報(bào)建市級(jí)紅色旅游線路。實(shí)施“工業(yè)+旅游”行動(dòng)。引進(jìn)社會(huì)資本激活貴鋁老廠區(qū),開(kāi)始文化藝術(shù)區(qū)今年6月正式亮相,推出室內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)音樂(lè)演出,并帶動(dòng)相關(guān)新業(yè)態(tài)進(jìn)入園區(qū)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定有序。一產(chǎn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增加值完成8.7514.81億元,同比增長(zhǎng)3.54.1%,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65.36%,較2021年提升5.36個(gè)百分點(diǎn),高于全市平均水平。實(shí)施穩(wěn)糧工程,完成糧食播種面積2.12萬(wàn)畝、產(chǎn)量0.66萬(wàn)噸,分別占任務(wù)數(shù)的137.7%、122.6%。實(shí)施強(qiáng)菌工程,引進(jìn)培育貴州豐源、金黔菌業(yè)、明鴻種植等多家企業(yè),扶持優(yōu)化小山、高坡、四方坡等8個(gè)以香菇、平菇為主的大宗食用菌種植基地,持續(xù)擴(kuò)大以赤松茸為主推品種的林下食用菌種植規(guī)模,全年累計(jì)完成食用菌種植4616.5萬(wàn)棒(畝),產(chǎn)量2.57萬(wàn)噸,新增認(rèn)證有機(jī)食用菌產(chǎn)地0.33公頃,認(rèn)證產(chǎn)量163.2噸。實(shí)施優(yōu)菜工程,重點(diǎn)打造麥架下堰、馬堰800畝成片的蔬菜種植基地和“微菜園”創(chuàng)建,完成蔬菜種植4.46萬(wàn)畝次,產(chǎn)量7.09萬(wàn)噸。實(shí)施精果工程,以李子、獼猴桃、櫻桃、楊梅、甜柿等為主導(dǎo)品種,大力發(fā)展精品水果采摘體驗(yàn)示范園建設(shè),完成水果生產(chǎn)1.31萬(wàn)噸。不斷培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。新增種養(yǎng)大戶30戶、完成5家區(qū)級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)5家,、新增2家專業(yè)合作社2家,并指導(dǎo)白云沙文貴陽(yáng)共享農(nóng)創(chuàng)農(nóng)民專業(yè)合作社城被認(rèn)定獲評(píng)為市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接順暢。認(rèn)真做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),落實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象20戶52人幫扶措施112項(xiàng)。全面鞏固“3+1”保障成果,義務(wù)教育階段控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零,學(xué)生資助應(yīng)助應(yīng)盡助;特殊群體參保率實(shí)現(xiàn)100%,全面落實(shí)資助參保和醫(yī)療救助。認(rèn)真落實(shí)“先診療后付費(fèi)”政策及大病專項(xiàng)救治;持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管;在實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)供水一體化”基礎(chǔ)上,建立健全農(nóng)村飲水安全后續(xù)管護(hù)機(jī)制,常態(tài)化監(jiān)測(cè)農(nóng)村飲水安全。充分發(fā)揮財(cái)政銜接資金帶動(dòng)引領(lǐng)作用,獲得中央、省、市、區(qū)級(jí)財(cái)政銜接資金共計(jì)1199萬(wàn)元,用于實(shí)施項(xiàng)目6個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目惠及農(nóng)戶1000余戶,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體收入20萬(wàn)余元,帶動(dòng)監(jiān)測(cè)戶分紅2萬(wàn)余元。完成2022年大中型水庫(kù)移民素質(zhì)提升補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作,發(fā)放補(bǔ)貼22.49萬(wàn)元。全力增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化種植。目前全區(qū)流轉(zhuǎn)土地6186.60畝,主要發(fā)展蔬菜、食用菌、水果等產(chǎn)業(yè),規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體30余戶。
持續(xù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。緊緊圍繞“一帶多園”總體規(guī)劃思路,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)云服務(wù)(運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái))、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、嵌入式軟件等產(chǎn)業(yè)。帶動(dòng)63家實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。智慧白云在社會(huì)治理中的運(yùn)用加快落地,華為貴州區(qū)域總部快速建設(shè),小米金山云數(shù)智生態(tài)園等簽約落戶。全力開(kāi)展5G建設(shè),建成“智慧白云”、白云區(qū)5G+社區(qū)慢性病健康管理探索,永青智慧工廠3個(gè)5G應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目,新建5G基站539個(gè)。全年規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)52%。
(三)多措并舉抓承載、強(qiáng)城鎮(zhèn)助發(fā)展,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善品質(zhì)白云打造獲得新提升
規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展建設(shè)。結(jié)合白云深入實(shí)施“南融、中提、北進(jìn)、東聯(lián)、西優(yōu)”城市發(fā)展戰(zhàn)略,劃定白云區(qū)過(guò)渡期開(kāi)發(fā)邊界,推進(jìn)“三區(qū)三線”劃定工作。編制《白云區(qū)綜合交通規(guī)劃》,逐步構(gòu)建和完善五橫六縱的交通路網(wǎng)體系,交通樞紐能力不斷提升。聯(lián)合觀山湖區(qū)啟動(dòng)啟動(dòng)《觀白中心融合發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》編制工作。抓好城市經(jīng)濟(jì),推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案編制工作,加大企業(yè)引進(jìn)和培育力度,2022年引進(jìn)馬蜂窩等總部企業(yè)2家。建設(shè)步伐強(qiáng)勁有力。全力推進(jìn)“一圈兩場(chǎng)三改”工作,基本聚焦“四問(wèn)”“五單”,基本建設(shè)成“15分鐘生活圈”9個(gè)。,啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目117個(gè),完成109個(gè),階段性完成8個(gè)。完成建成停車場(chǎng)建設(shè)8個(gè)、,新增公共停車位2225個(gè),,提升改造農(nóng)超市場(chǎng)5個(gè),改造老舊小區(qū)4445戶、棚戶區(qū)2455戶、背街小巷30條。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、背街小巷、城市管網(wǎng)排查及建設(shè)改造完成率均達(dá)100%,在前三季度高質(zhì)量考核中均排全省一類地區(qū)第一位。做好農(nóng)村醫(yī)療、教育、文化資源均衡化發(fā)展,新建和提升改造農(nóng)村學(xué)校7所。治理水平不斷提升。大力推進(jìn)智慧白云建設(shè),努力構(gòu)建“優(yōu)政、惠民、興企、智治”的智慧管理服務(wù)新體系,已完成五大支撐服務(wù)、19個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。推進(jìn)城市治堵,白云區(qū)無(wú)市級(jí)堵點(diǎn),自行排查堵點(diǎn)3個(gè),改造3個(gè)交叉路口點(diǎn),城市通暢水平大幅提升。完成麥架河流域(一期)水環(huán)境綜合整治(一期)、,建成七彩湖污水廠,有效改善城市周邊及城區(qū)的生態(tài)環(huán)境,。目前正加快推進(jìn)蘇莊大溝排洪項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)麥架河二期污水處理廠建設(shè),開(kāi)展小灣河污水處理廠、余家灣污水處理廠選址及前期工作。
(四)緊盯發(fā)展改革抓改革創(chuàng)新、促開(kāi)放優(yōu)環(huán)境,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化城市能級(jí)推動(dòng)達(dá)成新跨越
持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。政府職能轉(zhuǎn)變持續(xù)推進(jìn),不斷深化行政審批改革,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,規(guī)范行政許可事項(xiàng)辦理流程,已關(guān)聯(lián)全省通辦事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)共1359項(xiàng)。全面推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官工作。制定《白云區(qū)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)2022年工作實(shí)施方案》,對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)及其全資、控股、參股子公司的摸底排查,建立后備上市企業(yè)臺(tái)賬庫(kù)。深化產(chǎn)業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革,探索產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,;在清理產(chǎn)業(yè)用地方面,已盤活2.2萬(wàn)噸鋁箔項(xiàng)目、美富力地塊、拜特藥業(yè)地塊。印發(fā)實(shí)施《白云區(qū)整體提升教育水平攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2021—2030年)》《白云區(qū)規(guī)范義務(wù)教育階段民辦學(xué)校管理工作方案》等,協(xié)調(diào)推進(jìn)教育綜合改革。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2022年我區(qū)圍繞“簡(jiǎn)政、便企、宜業(yè)、安心”,全力創(chuàng)建“貴人服務(wù)·簡(jiǎn)便宜心”特色營(yíng)商環(huán)境品牌,全面引領(lǐng)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作。以“兩員”“兩卡”為主要抓手,組建由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的營(yíng)商專員隊(duì)伍、“兩代表一委員”構(gòu)成的義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,全區(qū)共派出營(yíng)商專員1272名,義務(wù)監(jiān)督員16名,走訪企業(yè)主動(dòng)走訪20000余次。收集訴求679條,辦結(jié)率100%。制定并再在企業(yè)定點(diǎn)上墻“親清卡”305張,包含“貴人服務(wù)·簡(jiǎn)便宜心”品牌宣傳、營(yíng)商專員聯(lián)系方式、工作單位等信息;發(fā)放“明白卡”1700張,涵蓋行業(yè)政策部門聯(lián)系方式,通過(guò)看得見(jiàn)的宣傳,擴(kuò)大宣傳面,搭建政企溝通橋梁?!叭郎p一降”水平持續(xù)提升,企業(yè)設(shè)立登記壓縮至3個(gè)工作時(shí),實(shí)現(xiàn)“零成本”登記,全區(qū)市場(chǎng)主體突破4萬(wàn)戶,增長(zhǎng) 4348戶,用水用電報(bào)裝壓減至2個(gè)環(huán)節(jié),深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“五個(gè)辦”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 100%實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”,“全程網(wǎng)辦”占比達(dá)86.27%。全面深化營(yíng)商環(huán)境改革力度,把“安不安全、方不方便、賺不賺錢、清不清廉”16字作為重要標(biāo)尺,圍繞“簡(jiǎn)政、便企、宜業(yè)、安心”全力創(chuàng)建“貴人服務(wù)·簡(jiǎn)便宜心”白云營(yíng)商環(huán)境品牌。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”,“全程網(wǎng)辦”占比達(dá)86.27%。建立“親”、“清”新型營(yíng)商關(guān)系,組建了專門營(yíng)商專員、義務(wù)監(jiān)督員的兩員隊(duì)伍,對(duì)全區(qū)企業(yè)提供“有呼必到”“有求必應(yīng)”“無(wú)事不擾”的直通式服務(wù)。共派出營(yíng)商專員1272名,實(shí)現(xiàn)全區(qū)企業(yè)專員服務(wù)全覆蓋,充分發(fā)揮做好“五員”(政策宣傳員、辦事服務(wù)員、矛盾調(diào)解員、產(chǎn)銷聯(lián)絡(luò)員、權(quán)益維護(hù)員)。共走訪企業(yè)14000余家,主動(dòng)走訪20000余次,張貼“親清卡”305張,發(fā)放服務(wù)“明白卡”1700張。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。大力培育創(chuàng)新主體、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),吉利發(fā)動(dòng)機(jī)等3家企業(yè)獲批貴州省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,永青儀電獲批設(shè)立國(guó)家級(jí)博士后科研工作站,新增1個(gè)市級(jí)企業(yè)孵化器,1個(gè)市級(jí)科技成果試點(diǎn)單位,1個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,全年新增入孵企業(yè)(創(chuàng)新團(tuán)隊(duì))6家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12072家。全區(qū)“三上”企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出17.5億元,排全市第1位。大力實(shí)施人才招引,引進(jìn)2支高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),新增大數(shù)據(jù)人才710人,新增農(nóng)村實(shí)用人才217人,新增制造業(yè)產(chǎn)業(yè)人才1516人。持續(xù)優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。制定實(shí)施區(qū)域開(kāi)放發(fā)展樞紐區(qū)“1+2”方案行動(dòng)計(jì)劃,中國(guó)(貴陽(yáng))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、貴州金交所正式落戶。加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,主動(dòng)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈分工,實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育提升工程,利用外資到位5011.67萬(wàn)美元、外貿(mào)進(jìn)出口完成15.6億元,分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的455.6%、144.6%;全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額1億元以上企業(yè)4家,8億元以上企業(yè)1家;服務(wù)外包接包合同執(zhí)行額完成7779萬(wàn)美元,完成全年目標(biāo)任務(wù)。緊盯貴陽(yáng)國(guó)際陸港的建設(shè)及開(kāi)通運(yùn)營(yíng),依托高新、綜保兩大國(guó)家級(jí)平臺(tái)、白云經(jīng)開(kāi)區(qū)省級(jí)平臺(tái)開(kāi)放優(yōu)勢(shì),發(fā)揮三大開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)的示范帶動(dòng)作用和驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。成功舉辦中國(guó)—東盟鄉(xiāng)村振興論壇、第四屆中國(guó)-東盟藝術(shù)暨教育成果展等活動(dòng),不斷加強(qiáng)同東盟文化教育經(jīng)貿(mào)方面交流合作。
(五)多措并舉聚合力量穩(wěn)抓投資、促消費(fèi),供需統(tǒng)籌上保障取得新突破項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。緊盯中央宏觀政策的方向和重點(diǎn),重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生事業(yè)等領(lǐng)域,做好項(xiàng)目挖掘、包裝、儲(chǔ)備,。2022年58個(gè)省重大項(xiàng)目,累計(jì)完成投資138.86億元,超額完成年度目標(biāo)布標(biāo)任務(wù)。制定《白云區(qū)重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目包保實(shí)施方案》,完善全區(qū)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)包保機(jī)制,有力推動(dòng)貴陽(yáng)六中等項(xiàng)目順利完工。消費(fèi)活力持續(xù)激發(fā)。深入實(shí)施“百場(chǎng)千店萬(wàn)鋪”行動(dòng)計(jì)劃,加速完成商業(yè)配套建設(shè),全年完成引進(jìn)中高端消費(fèi)品牌首店10個(gè),國(guó)內(nèi)外特色餐飲品牌店7個(gè),新增新零售、時(shí)尚買手店、網(wǎng)紅潮品店5個(gè)。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品上行代運(yùn)營(yíng)服務(wù),已建成“一碼貴州” 白云館、“智優(yōu)白云”公眾號(hào),完成11款網(wǎng)貨單品打造,助力農(nóng)產(chǎn)品上行累計(jì)銷量7.4萬(wàn)件,網(wǎng)銷金額548.81萬(wàn)元。以“品質(zhì)白云消費(fèi)季”為主題,在“建行生活”上發(fā)放百萬(wàn)消費(fèi)券,消費(fèi)優(yōu)惠總金額91.97萬(wàn)元,帶動(dòng)消費(fèi)4247.85萬(wàn)元。制定《2022年白云區(qū)購(gòu)房契稅發(fā)放消費(fèi)券實(shí)施細(xì)則》,全年白云區(qū)繳稅資金 7402.19 萬(wàn)元,契稅消費(fèi)券申請(qǐng)金額 2656.26 萬(wàn)元,已發(fā)放金額 1399.59 萬(wàn)元。
(六)持之以恒抓環(huán)保、重治理,綠色低碳發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸顯新優(yōu)勢(shì)
持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。,采用大氣污染源巡查-調(diào)度-響應(yīng)-處理的閉環(huán)整治工作機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量管理,增設(shè)區(qū)級(jí)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模塊業(yè)務(wù),精準(zhǔn)分析氣象條件,及時(shí)預(yù)警。2022年我區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為98.86%,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.42。持續(xù)推進(jìn)水污染防治,。建立白云區(qū)流域重點(diǎn)點(diǎn)位水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,定期對(duì)白云區(qū)流域重點(diǎn)點(diǎn)位水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)界碑、界樁及警示牌標(biāo)識(shí)等。城市生活污水處理率達(dá)98.6%,省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。持續(xù)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。督促貴陽(yáng)市京環(huán)環(huán)保企業(yè)有限公司、貴州鋁城鋁業(yè)原材料有限公司等4家土壤重點(diǎn)單位開(kāi)展土壤隱患排查和土壤監(jiān)測(cè)工作。2022年已完成土壤監(jiān)測(cè)4次,土壤達(dá)標(biāo)率100%。持續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能管理,對(duì)耗能3000噸標(biāo)煤以上的工業(yè)企業(yè)執(zhí)行月度能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表和按季度統(tǒng)計(jì)能源、原材料消耗定額執(zhí)行情況報(bào)表,加強(qiáng)預(yù)警分析,幫助企業(yè)查找差距,策劃項(xiàng)目,淘汰落后設(shè)備及工藝,加快技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗增效。對(duì)涉重金屬工藝設(shè)備進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí),對(duì)符合淘汰條件的,依法依規(guī)執(zhí)行,經(jīng)核查,全區(qū)涉重金屬行業(yè)無(wú)涉淘汰涉落后工藝設(shè)備。
(七)精準(zhǔn)高效抓防疫、保安全,經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局安定有序展現(xiàn)新氣象
疫情防控精準(zhǔn)有效。自“8.31”貴陽(yáng)市暴發(fā)新冠肺炎疫情以來(lái),我區(qū)第一時(shí)間設(shè)立“一辦十組”一辦十組,開(kāi)展相關(guān)防疫工作部署,不折不扣貫徹落實(shí)省、市、區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各類指令任務(wù)。高效布局全員核酸采樣點(diǎn)321個(gè),最大化實(shí)現(xiàn)核酸采樣便民化。嚴(yán)格抓好寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場(chǎng)所防控,堅(jiān)決把疫情風(fēng)險(xiǎn)堵在“門”外,全力協(xié)調(diào)生產(chǎn)物資保暢、保供。加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),娃哈哈、燕京啤酒、吉利發(fā)動(dòng)機(jī)等52戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn),全力縮小經(jīng)濟(jì)受影響面。風(fēng)險(xiǎn)防范處置有力。穩(wěn)妥處置剛性債務(wù)兌付,多措并舉處置債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不“爆雷”、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)“不變紅”的底線。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序,治安警情、刑事警情分別同比下降31.03%、41.74%。切實(shí)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作,生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比下降,其他行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未出現(xiàn)較大及以上安全生產(chǎn)事故,未發(fā)生因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的群體性事件,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為平穩(wěn)。
(八)用心用情抓民生、增福祉,群眾幸福指數(shù)穩(wěn)步提升實(shí)現(xiàn)新攀升
深入挖掘就業(yè)崗位促進(jìn)就業(yè)。組織區(qū)屬企業(yè)參加“春風(fēng)行動(dòng)”“高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)”“退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì)”等區(qū)內(nèi)、區(qū)外、線上、線下招聘活動(dòng)。全年共開(kāi)展線上線下招聘會(huì)27場(chǎng)次,累計(jì)發(fā)布崗位31175個(gè),完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)10285人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2132人,城鄉(xiāng)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,為“筑人才強(qiáng)省會(huì)”提供人才和智力支撐,累計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生新增就業(yè)7097人,其中2022屆應(yīng)屆畢業(yè)生3247人。全力保障教育供給。全力推進(jìn)高品質(zhì)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)建設(shè),大力實(shí)施公辦強(qiáng)校行動(dòng)計(jì)劃,加快推動(dòng)白云二十九幼、白云三十三幼、白云十四小、白云十六小分校、中天北城中學(xué)、白云十八中等教育項(xiàng)目建設(shè),等65所學(xué)校建成投用,并增加3870個(gè)公辦學(xué)位。。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,投入教學(xué)設(shè)施設(shè)備資金2360萬(wàn)元,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,學(xué)前教育公辦率從58.05提升至61.38%,學(xué)前教育普惠率達(dá)到90.12%,基本解決人民群眾“入園貴、入園難”問(wèn)題。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零,義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例為100%。著力提升醫(yī)療水平。優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源供給,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1個(gè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)每千人床位數(shù)達(dá)7.8張。區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建投入使用、區(qū)婦幼保健院部分投入使用、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目主體建設(shè)已完成。求雨坡公園示范性托育機(jī)構(gòu)已建成,擇期開(kāi)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)村“五治”。完成農(nóng)房通用圖集編印,修編村莊規(guī)劃14個(gè),實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌整治1050戶,開(kāi)展“房地一體”權(quán)籍調(diào)查;完成麥架鎮(zhèn)青山村、擺茅村、馬堰村農(nóng)村生活污水治理,完成牛場(chǎng)鄉(xiāng)蓬萊村大壩溝渠黑臭水體治理;建立農(nóng)村生活垃圾減量責(zé)任機(jī)制,農(nóng)村外運(yùn)垃圾減量57.9%,配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)可回收物及有害垃圾收集站4個(gè),規(guī)范村級(jí)可回收物及有害垃圾分類點(diǎn)53個(gè);完成治廁1348戶;動(dòng)態(tài)完成簽訂“兩書(shū)”,建立健全“一約一會(huì)”并形成長(zhǎng)效治理,紅白理事會(huì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
在取得成績(jī)的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作還存在許多不足,面臨不少困難和挑戰(zhàn)。如,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)短板仍然突出,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈中低端;科技等關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不強(qiáng)、意識(shí)不夠,在新經(jīng)濟(jì)等方面突破較小,支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能還不強(qiáng)勁;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分,產(chǎn)業(yè)鏈不完善、高附加值產(chǎn)品少,招商引業(yè)項(xiàng)目少;城市規(guī)劃管理有待提升;財(cái)政收支平衡風(fēng)險(xiǎn)壓力大,稅收來(lái)源單一,支出保障壓力攀升;民生社會(huì)事業(yè)存在諸多短板,優(yōu)質(zhì)學(xué)位、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等與城市新中心定位有較大差距,不能滿足人民美好生活的需要等等。對(duì)此,我們將采取有力措施,努力加以解決。
二、2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)
2023年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年,是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃,強(qiáng)省會(huì)的重要一年。2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和區(qū)第十次黨代會(huì)、區(qū)委十屆五次全會(huì)安排部署,搶抓國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件重大機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總體基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,全力實(shí)施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開(kāi)放,大力提振市場(chǎng)信心,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。持續(xù)深入踐行“12345”白云“強(qiáng)省會(huì)”奮戰(zhàn)路徑,加快塑造白云發(fā)展新形態(tài),奮力爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊,加快建設(shè)省會(huì)城市新中心。
2023年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排如下:
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上;
——白云地域規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%;
——工業(yè)投資完成58億元;
——白云區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上;
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上;
——外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)30%;
——一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%;
——新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金80億元;
——實(shí)際利用外資完成1500萬(wàn)美元;
——城鄉(xiāng)居民收入比控制在1.8左右;
——城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口10200人;
——城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和9%;
——單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降率、主要污染物排放總量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量控制在省、市下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi);
——居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省、市調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。
三、2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和舉措
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),2023年重點(diǎn)做好以下九方面工作:
(一)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),縱深推進(jìn)擴(kuò)大有效需求及投資
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)決貫徹通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。緊盯基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資,制定《白云區(qū)高質(zhì)量服務(wù)項(xiàng)目工作方案》,做好嘉盈、聯(lián)東U谷、富黔包裝等一批大型工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)服務(wù)。加快儲(chǔ)備地塊的出讓進(jìn)度,指導(dǎo)企業(yè)加快前期工作,推動(dòng)“云湖里·未來(lái)”云湖里·未來(lái)建設(shè)項(xiàng)目、“云湖里·理想”建設(shè)項(xiàng)目,金石集團(tuán)盡快開(kāi)工,形成投資增量;確保中海泉湖地塊、金融北城、展大、富黔包裝、白云區(qū)新型產(chǎn)業(yè)城市更新(新型工業(yè)化新興產(chǎn)業(yè)園區(qū))等項(xiàng)目按時(shí)序建設(shè),形成更多實(shí)物工作量對(duì)2023年投資形成有效支撐,力爭(zhēng)我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上,其中工業(yè)投資占比25%、力爭(zhēng)達(dá)28%,確保民間投資占比達(dá)45%??茖W(xué)合理謀劃項(xiàng)目。深挖潛力,謀劃更多可落地、可支撐的項(xiàng)目,優(yōu)化未來(lái)3年的投資結(jié)構(gòu)。必須堅(jiān)持“投資必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,決不能新增政府隱性債務(wù)。牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓投資,抓投資就是抓發(fā)展”的理念,對(duì)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件明確的重大工程項(xiàng)目,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,科學(xué)合理規(guī)劃謀劃一批關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、延伸項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目,以及事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)民生改善的重大項(xiàng)目,持續(xù)動(dòng)態(tài)完善貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),以項(xiàng)目支撐文件落地見(jiàn)效。建立中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)項(xiàng)目庫(kù)和地方專項(xiàng)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),積極申請(qǐng)上級(jí)資金支持,為白云區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè)注入新的活力。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌梳理2023年擬入庫(kù)項(xiàng)目,形成擬入庫(kù)項(xiàng)目計(jì)劃清單,實(shí)時(shí)更新動(dòng)態(tài)管理,著力幫助項(xiàng)目單位解決存在的困難,確保按計(jì)劃推動(dòng)項(xiàng)目入庫(kù)。整合《白云區(qū)重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目包保實(shí)施方案》等機(jī)制,制定《白云區(qū)高質(zhì)量服務(wù)項(xiàng)目工作方案》,建立完善全區(qū)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)包保機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤管理服務(wù)。
加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。積極開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)。積極組織區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、超市、商貿(mào)步行街依法規(guī)范常態(tài)開(kāi)展?jié)M減、團(tuán)購(gòu)、自有品牌讓利等促消費(fèi)活動(dòng),緊抓端午、五一、618、中秋、國(guó)慶、雙十一等節(jié)日和重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)。大力組織參加省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)促消費(fèi)活動(dòng)、消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng),拉動(dòng)消費(fèi)。宣傳和引導(dǎo)居民進(jìn)行吃、住、行、娛消費(fèi),提升居民消費(fèi)意愿,擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求,刺激我區(qū)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。加大市場(chǎng)培育力度。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌,豐富白云區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),提高中高端消費(fèi)比例,提升消費(fèi)層級(jí)。加快引進(jìn)快捷連鎖酒店、社區(qū)連鎖便利店、城鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、特色餐飲等商業(yè)主體,滿足居民日常生活需要。積極支持企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、獲得補(bǔ)貼。加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范管理,支持企業(yè)發(fā)展,繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)優(yōu)化商圈布局。制定扶持現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、跨境電商等領(lǐng)域發(fā)展優(yōu)惠政策,通過(guò)政府規(guī)劃引導(dǎo),加快優(yōu)化我區(qū)商圈布局。同時(shí)加大商圈營(yíng)銷宣傳力度,深化品牌包裝推廣,通過(guò)重大項(xiàng)目構(gòu)建抓手,推進(jìn)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)商圈的業(yè)態(tài)更迭提升。鼓勵(lì)七冶云泰廣場(chǎng)、白云中心等商場(chǎng)不斷豐富商業(yè)業(yè)態(tài),加快推動(dòng)云峰萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、梵華里步行街、趣玩云集項(xiàng)目建設(shè)及招商力度,積極拓展沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式消費(fèi)新場(chǎng)景。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。持續(xù)全力開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化工作,奮力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展空間,實(shí)施“南融、中提、北進(jìn)、東聯(lián)、西優(yōu)”城市發(fā)展戰(zhàn)略,編制印發(fā)《觀白中心融合發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》,推進(jìn)觀白中心融合先行區(qū)建設(shè)。狠抓城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快馬蜂窩、金石集團(tuán)總部項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目盡快落地,盡快打造城維總部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,力爭(zhēng)樓宇建成面積達(dá)53萬(wàn)㎡平方米,甲級(jí)以上樓宇達(dá)到2棟以上、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到50%以上的商務(wù)樓宇達(dá)到2棟以上、稅收“千萬(wàn)元樓”新增3棟以上,裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到40%。加快“五橫六縱”路網(wǎng)骨架建成,協(xié)助加快地鐵S2號(hào)線、有軌電車T2線建設(shè),力爭(zhēng)完成牛場(chǎng)產(chǎn)業(yè)大道一號(hào)橋與二號(hào)橋之間的道路、沙南縱路500米的路基建設(shè)。始終把保障和改善民生抓在手上,推動(dòng)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、背街小巷及管網(wǎng)等“四化改造”,推動(dòng)智慧停車場(chǎng)、“斷頭路”建設(shè),確保2023年常住人口達(dá)到50萬(wàn)人、、城鎮(zhèn)化率達(dá)92%。
(二)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),縱深推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
新型工業(yè)化方面。圍繞“一主一特兩關(guān)注”產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)聚焦汽車電子、電子醫(yī)療器械建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,力爭(zhēng)電子信息制造業(yè)產(chǎn)值完成19.68億元、同比增長(zhǎng)146%。特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)聚焦生態(tài)食品、預(yù)制菜、食用菌精深加工增效益、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,力爭(zhēng)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成44.28億元、同比增長(zhǎng)51.18%。先進(jìn)裝備制造業(yè)和鋁精深加工方面,全力做好吉利發(fā)動(dòng)機(jī)、大東風(fēng)等企業(yè)服務(wù)工作,推進(jìn)中鋁鋁業(yè)鋁箔生產(chǎn)項(xiàng)目滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn),支持華科鋁業(yè)啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè),確保先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)56億元以上,鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)82.9億元以上。央企制造業(yè)方面,加大對(duì)中鋁貴州分公司、中車貴陽(yáng)、中航標(biāo)、黎陽(yáng)航空“5+1”制造業(yè)央企服務(wù)支持力度,大力推進(jìn)制造業(yè)央企倍增計(jì)劃,推動(dòng)央企在白云布局更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、區(qū)域總部、研發(fā)基地,實(shí)現(xiàn)央企制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)115億元、增長(zhǎng)4.5%。全力做好企業(yè)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)保障。緊盯“地、房、人才、資金”四個(gè)關(guān)鍵要素,為新型工業(yè)化提供有力支撐。全力推動(dòng)擬建項(xiàng)目土地出讓,確保2023年標(biāo)準(zhǔn)廠房新開(kāi)工建設(shè)110萬(wàn)平方米、建成760萬(wàn)平方米,電子信息制造產(chǎn)業(yè)園等19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目如期開(kāi)工,鉅成5G、聯(lián)東U谷等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用。不斷優(yōu)化人才工作機(jī)制體制,用好《白云區(qū)“匠天下”人才小鎮(zhèn)促進(jìn)聚集優(yōu)惠措施(試行)》政策。積極爭(zhēng)取和用好新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基金、“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)配套措施、新型產(chǎn)業(yè)(M0)用地等政策,加強(qiáng)與省金控、市產(chǎn)控、市創(chuàng)投等企業(yè)的合作,撬動(dòng)社會(huì)資源更多投入到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。緊盯產(chǎn)業(yè)集聚狠抓園區(qū)建設(shè)。完成白云經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,打造“一帶三基地”(1個(gè)電子信息制造產(chǎn)業(yè)帶、1個(gè)電子元器件集成基地、2個(gè)生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)基地)。進(jìn)一步鞏固提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)沙南縱路、黎陽(yáng)東路、高納路西段、云尚路等交通基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)云環(huán)東路提質(zhì)改造工程,推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)。確保2023年經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)評(píng)進(jìn)入省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前10名,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)180億元、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)40%、畝均工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元以上。保持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。印發(fā)實(shí)施《白云區(qū)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,加大貴陽(yáng)軟件基地、貴陽(yáng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)企業(yè)支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,做大增量。加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)行為,搶抓“東數(shù)西算”機(jī)遇,緊盯通信網(wǎng)絡(luò)、算力、新技術(shù)三大基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)5G通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)及高速光纖資源規(guī)劃建設(shè),確保2023年新增5G基站530個(gè)、建成5G應(yīng)用場(chǎng)景3個(gè)。
旅游產(chǎn)業(yè)化方面。2023年將是旅游市場(chǎng)重現(xiàn)繁榮的重要一年,要全面推動(dòng)旅游業(yè)復(fù)蘇,打響白云旅游復(fù)蘇“當(dāng)頭炮”。推動(dòng)品牌建設(shè)。深入實(shí)施“爽爽貴陽(yáng)·品質(zhì)白云”城市品牌推廣工程,持續(xù)策劃推廣“云尚生活 邀您品味”六品系列文商旅主題活動(dòng),積極參加省市組織的主要客源城市舉辦貴陽(yáng)旅游專場(chǎng)推介會(huì)。在新媒體平臺(tái)開(kāi)展云知道“洞察白云,、聽(tīng)見(jiàn)白云,、品味白云,、表白白云”系列宣傳推廣,落實(shí)“打造都市驛站”城市定位。優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)馬蜂窩旅游總部、中林都溪康養(yǎng)基地、蓬萊仙界·蘑力小鎮(zhèn)(二期)、靛山村體育民宿集群等項(xiàng)目落地,持續(xù)推進(jìn)特色旅游村寨建設(shè),優(yōu)化、精選精品旅游線路3條,力爭(zhēng)新增旅游景區(qū)1個(gè)。實(shí)施民宿“百千萬(wàn)”工程,重點(diǎn)在牛場(chǎng)蓬萊村、沙文靛山村打造民宿房間200間,建成投運(yùn)五星級(jí)酒店1家。推進(jìn)以開(kāi)始文化園、云尚多功能活動(dòng)基地、寒武紀(jì)文體公園項(xiàng)目承載工業(yè)記憶文化蘊(yùn)涵的時(shí)尚潮流新場(chǎng)景,打造金園路城市煙火氣的老街老巷特色夜市;優(yōu)化提升梵華里商圈業(yè)態(tài),打造夜場(chǎng)酒吧集聚區(qū)、親子遛娃打卡地、街頭漫游文化新空間,高質(zhì)量舉辦多彩貴州音樂(lè)節(jié)、草莓音樂(lè)節(jié)等系列活動(dòng)。全年完成旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)18%以上、過(guò)夜游客增長(zhǎng)17%以上、游客人均花費(fèi)增長(zhǎng)11%以上。力爭(zhēng)2023年旅游市場(chǎng)游客滿意度達(dá)85%以上,位居全市前列。培育做優(yōu)市場(chǎng)主體。培育扶持白云旅游特色商品示范店建設(shè),加快推出“白云伴手禮”等旅游商品的開(kāi)發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)旅游商品進(jìn)景區(qū)、酒店、高速路、服務(wù)區(qū),拓寬白云旅游產(chǎn)品銷路。推動(dòng)住宿、餐飲、旅游商品、文娛演藝等行業(yè)涌現(xiàn)更多企業(yè)主體,扶持培育精良優(yōu)質(zhì)的文旅企業(yè),凈增限額以上住宿業(yè)企業(yè)3戶、規(guī)模以上文化體育和娛樂(lè)業(yè)企業(yè)2戶、凈增限額以上餐飲業(yè)企業(yè)7戶,力爭(zhēng)限上涉旅企業(yè)達(dá)到65家以上。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面??钙稹胺€(wěn)糧”責(zé)任??钙鸱€(wěn)糧責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)“1+3”工程。深入推進(jìn)“八統(tǒng)一、一強(qiáng)化”引領(lǐng)示范,突出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn),進(jìn)一步提升糧油單產(chǎn)水平。確保糧油作物穩(wěn)產(chǎn)增效,糧食播種面積穩(wěn)定在2.12萬(wàn)畝、產(chǎn)量在0.66萬(wàn)噸以上,提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600畝,為保障糧食安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。主導(dǎo)“強(qiáng)菌”產(chǎn)業(yè)。圍繞現(xiàn)有21個(gè)食用菌種植基地不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,扶持貴州萬(wàn)泰、中科易農(nóng)、高山生物等食用菌產(chǎn)品精深加工企業(yè)發(fā)展。著力提升“蘑力小鎮(zhèn)”菌文旅一體化水平,持續(xù)鞏固上水村、阿所村、蓬萊村、牛場(chǎng)村、紅錦村、小山村食用菌產(chǎn)業(yè)帶;沿紅錦-蒙臺(tái)-對(duì)門山-靛山一線,重點(diǎn)發(fā)展赤松茸、紅托竹蓀、冬蓀等品種,建設(shè)2000畝林下食用菌產(chǎn)業(yè)帶;建設(shè)都溪林場(chǎng)林下食用菌采摘示范園300畝,重點(diǎn)發(fā)展紅托竹蓀、鹿茸菇、紫丁香菇、灰樹(shù)花等觀賞性強(qiáng)的品種;依托麥架高坡、沙文四方坡、都拉殷家山,鞏固拓展香菇、茶樹(shù)菇、平菇等大宗食用菌產(chǎn)業(yè)帶,。2023年完成食用菌種植6000萬(wàn)棒,產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸。做實(shí)“優(yōu)菜”目標(biāo)。打造“1個(gè)基地、2個(gè)產(chǎn)業(yè)帶、多個(gè)專業(yè)村”,實(shí)施白云區(qū)5000畝優(yōu)質(zhì)蔬菜保供示范基地建設(shè),開(kāi)展葉菜類、香細(xì)菜、速生菜類等種植,穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)保供。2023年完成蔬菜種植4.7萬(wàn)畝次,產(chǎn)量7.5萬(wàn)噸。夯實(shí)“精果”基礎(chǔ)。持續(xù)打造白云區(qū)草莓示范園,按照500畝園區(qū)規(guī)劃配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展草莓、葡萄、優(yōu)質(zhì)李種植,融合發(fā)展文旅元素,聚力打造都市休閑園區(qū);輻射帶動(dòng)周邊草莓新增種植,打造尖坡—都溪—上水—蓬萊草莓采摘體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)帶。打造精品水果采摘示范點(diǎn)3個(gè),結(jié)合“四子微園”“最美果園”重點(diǎn)打造石龍村脆柿、祁山村晚香脆李、擺茅村貴長(zhǎng)獼猴桃種植基地建設(shè)。不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)作用,全力做好種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作。促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。實(shí)施合作社效能提升行動(dòng),加快推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),健全資產(chǎn)分紅、股份合作等農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。確保2023年新增認(rèn)定種養(yǎng)大戶30戶、家庭農(nóng)場(chǎng)5戶、規(guī)范化專業(yè)合作社2戶、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家以上,力爭(zhēng)把貴州四方糧油有限公司打造為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。落實(shí)品牌創(chuàng)建宣傳打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌。打造白云區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌,做優(yōu)做精特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化水平。加快構(gòu)筑“云尚集”農(nóng)產(chǎn)品品牌體系,提升食用菌、祁山紅米、白云草莓示范園、擺茅獼猴桃等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。2023年,確保新增使用“云尚集”品牌市場(chǎng)主體5家。
- 堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制。圍繞農(nóng)戶收入支出狀況和“3+1”保障開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),通過(guò)集中排查、干部走訪方式,重點(diǎn)對(duì)預(yù)警線索、新增低保、新增重殘等、整戶無(wú)勞動(dòng)力、務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助對(duì)象等群體進(jìn)行入戶核實(shí),按程序?qū)⒂蟹地氈仑氾L(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè),應(yīng)納盡納。及時(shí)精準(zhǔn)有效實(shí)施幫扶。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,逐戶分析研判,精準(zhǔn)制定“一戶一方案”幫扶措施,應(yīng)幫盡幫。落實(shí)“雙線”“七長(zhǎng)”責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)保持控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)資助政策,落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。抓牢特殊群體參保,保持我區(qū)特困供養(yǎng)人員、低保對(duì)象、監(jiān)測(cè)戶參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;蚵毠めt(yī)保的參保率100%。落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),落實(shí)“先診療后付費(fèi)”政策、大病患者救治及后續(xù)管理服務(wù)。落實(shí)農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管及農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)。
強(qiáng)化水庫(kù)移民后期扶持,有序推進(jìn)大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè),確保后期3個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目于2023年6月30日前完成。
堅(jiān)決保障糧食安全。堅(jiān)決保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全。,堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任,持續(xù)提升糧油生產(chǎn)、儲(chǔ)備、加工能力,推進(jìn)精深加工轉(zhuǎn)化,大力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,確保糧食產(chǎn)量只增不減。切實(shí)減少糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工各環(huán)節(jié)損耗,堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)行為。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+糧油”體系建設(shè),轉(zhuǎn)變銷售模式電商化,培育新型糧食產(chǎn)品零售新業(yè)態(tài)。深入發(fā)掘糧食產(chǎn)業(yè)資源,提高產(chǎn)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用率,加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)與文化教育、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域深度融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)體系建設(shè)。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”工作,支持石龍村打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持因地制宜,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,按照規(guī)劃有序開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè),做到一張藍(lán)圖繪到底。持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興都市版,通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,著力實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯體工程、鄉(xiāng)村建設(shè)塑形工程、黨建文化鑄魂工程,提升鄉(xiāng)村振興能力,逐步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、技術(shù)體系、保障體系,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以6個(gè)示范村(尖坡村、青山村、靛山村、冷水村、蓬萊村、石龍村)為核心,輻射周邊10個(gè)帶動(dòng)村,打造一條宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)文化廊帶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,確保2023年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率提升至67%。
(四)堅(jiān)持改革開(kāi)放,縱深推進(jìn)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官工作,按照《白云區(qū)國(guó)有企業(yè)改革2020-2022年三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《白云區(qū)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)2022年工作實(shí)施方案》明確的工作任務(wù),持續(xù)深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)、實(shí)體化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)權(quán)制度和監(jiān)管體系建設(shè)等方面的改革任務(wù)落實(shí),區(qū)屬國(guó)有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),凈資產(chǎn)收益率明顯提升,資產(chǎn)質(zhì)量不斷改善,綜合稅收保持增長(zhǎng),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不斷煥發(fā)生機(jī)與活力。持續(xù)落實(shí)好2022年“一縣一試點(diǎn)”智慧白云“1+6+4”改革,深化推進(jìn) 2023 年白云“一縣一試點(diǎn)”選題—“打造‘七有’產(chǎn)業(yè)園區(qū)筑巢引鳳,推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)”。穩(wěn)步深化事業(yè)單位改革,扎實(shí)抓好三農(nóng)、教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域改革,全力提升公共服務(wù)水平。
持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全力以赴打造一流營(yíng)商環(huán)境,圍繞“擦亮一個(gè)品牌、用好一個(gè)平臺(tái)載體、實(shí)施四項(xiàng)行動(dòng)、建強(qiáng)四個(gè)中心、推行五個(gè)辦”,全力打造“貴人服務(wù)·簡(jiǎn)便宜心”白云服務(wù)品牌,確保營(yíng)商環(huán)境評(píng)估排名進(jìn)入全省前20位。以全面深化“放管服”改革為主抓手,著力推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、降成本“三減一降”,加快轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,落實(shí)行政審批“容缺受理”機(jī)制。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),大力推進(jìn)綜合一窗建設(shè),推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、一網(wǎng)可辦、全域可辦。全面推行“證照分離”、“照后減證”改革。全力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地。
加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)開(kāi)放樞紐通道建設(shè)。積極搶抓RCEP戰(zhàn)略機(jī)遇,依托高新、綜保兩大國(guó)家級(jí)平臺(tái)、白云經(jīng)開(kāi)區(qū)省級(jí)平臺(tái)開(kāi)放優(yōu)勢(shì),充分利用都拉營(yíng)國(guó)際陸海通物流港對(duì)外通道優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展貨物和服務(wù)貿(mào)易、跨境電商等,加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面推進(jìn)貴陽(yáng)國(guó)際陸港建設(shè),完善升級(jí)物流港基礎(chǔ)設(shè)施,支持和吸引區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)港開(kāi)展物流運(yùn)輸、保稅加工等業(yè)務(wù)。用好各類開(kāi)放平臺(tái)載體。支持轄區(qū)企業(yè)利用好國(guó)家、省、市搭建的各類交流合作平臺(tái)拓寬資源合作范圍和層次,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外新市場(chǎng)。用好東盟教育小鎮(zhèn)、中國(guó)—東盟國(guó)際教育會(huì)展中心等重要平臺(tái),繼續(xù)開(kāi)展東盟教育周系列活動(dòng),深化與東盟和“一帶一路”國(guó)家間交流。全力打造開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育提升工程,支持中鋁鋁業(yè)、中車貴陽(yáng)、貴州岱高等重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng),引導(dǎo)七冶等企業(yè)拓寬與RCEP國(guó)家貿(mào)易合作領(lǐng)域,力爭(zhēng)“大灣區(qū)總部+貴陽(yáng)貴安基地”等落戶白云,確保全年外貿(mào)進(jìn)出口總額增速達(dá)30%、直接利用外資完成1500萬(wàn)美元。
(五)堅(jiān)持雙招雙引,縱深推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
提效招商引資。強(qiáng)化主特產(chǎn)業(yè)招商。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、園區(qū)招商、以商招商、小分隊(duì)招商,進(jìn)一步研究細(xì)化“兩圖兩庫(kù)兩池”。重點(diǎn)圍繞“一主一特”產(chǎn)業(yè)招商,動(dòng)態(tài)更新和明確目標(biāo)企業(yè)庫(kù),積極推進(jìn)項(xiàng)目洽談、簽約和落地建設(shè)工作。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面全力推動(dòng)上海鉅成5G產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、江蘇恒丘電器零部件生產(chǎn)項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目簽約落地。特色產(chǎn)業(yè)方面,全力推動(dòng)豐樹(shù)食品產(chǎn)業(yè)園、中民海富項(xiàng)目等項(xiàng)目落地。做好產(chǎn)業(yè)承載要素支撐。將標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與招商工作相結(jié)合,加大以房招商力度,確保2020年及以前存量廠房入駐率達(dá)90%,2021年建成廠房入駐率達(dá)80%,新建廠房建成時(shí)入住率達(dá)30%、半年后入駐率50%。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與招商引資按30%、50%和80%推動(dòng)建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)最大限度滿足項(xiàng)目落地需要,有效減少標(biāo)準(zhǔn)廠房空置。著力把握政策導(dǎo)向,進(jìn)一步拓展資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、園區(qū)優(yōu)勢(shì),打好以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商等多種形式的招商組合拳,切實(shí)提升招商專業(yè)能力,補(bǔ)齊招商專業(yè)短板。確保全年引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)30家,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金80億元,工業(yè)項(xiàng)目到位資金占比達(dá)55%以上。
大力開(kāi)展人才引進(jìn)。大力實(shí)施人才引、育、用、留“四大工程”,持續(xù)實(shí)施在黔高校畢業(yè)生留城就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng),拓展深化“人才月”活動(dòng),開(kāi)展企業(yè)“組團(tuán)式”進(jìn)高校、高校進(jìn)企業(yè),分類舉辦人才主題論壇,促進(jìn)企業(yè)與高校畢業(yè)生雙向奔赴。支持龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合上下游中小企業(yè),推行以“招工即招生、入廠即入校、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代新型學(xué)徒制協(xié)同育人。大力推進(jìn)技能人才供應(yīng)鏈管理。做強(qiáng)人力成本、數(shù)量、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),以開(kāi)發(fā)見(jiàn)習(xí)型崗位、實(shí)習(xí)型崗位、訂單型崗位和批量式招引為載體,積極與本省勞務(wù)輸出大縣、技工學(xué)校、人力服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成輸送培養(yǎng)合作,幫助重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)技能人才評(píng)價(jià)資質(zhì)。確保2023年新增人才1.5萬(wàn)人,、建設(shè)人才住房1200套,、與10所高校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議、新增實(shí)訓(xùn)基地3家,、實(shí)施校企合作、產(chǎn)教融合項(xiàng)目20個(gè)。
打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。加快構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系,建成白云區(qū)高新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地。積極指導(dǎo)區(qū)內(nèi)高新企業(yè)創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺(tái),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以貴陽(yáng)軟件基地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、檳果青年人才社區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地、工業(yè)創(chuàng)投孵化產(chǎn)業(yè)園等平合為重要載體,采取共建共創(chuàng)、項(xiàng)目合作、聯(lián)合申報(bào)等多種形式,與省內(nèi)外各高校、科研院所、市場(chǎng)主體等開(kāi)展合作,完善投資開(kāi)辦、投融資、人力服務(wù)、政策保障等公共功能,建設(shè)自主創(chuàng)新、集成示范、產(chǎn)教融合于一體的綜合性示范基地。
(六)堅(jiān)持綠色低碳,縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
抓好環(huán)保督察問(wèn)題整改。開(kāi)展貴州省生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題從嚴(yán)排查整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省委環(huán)保督查反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題開(kāi)展排查。集中力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)強(qiáng)化散煤燃燒、建筑施工、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲業(yè)油煙、揮發(fā)性有機(jī)物治理和柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)治理。抓好“小散亂污”企業(yè)整治、推進(jìn)重金屬污染土壤修復(fù)治理,有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。鞏固提升麥架河流域綜合治理成效,強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境保護(hù),加快麥架二期污水處理廠建設(shè),提高我區(qū)污水處理能力,持續(xù)改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。確保環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在95%以上,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
全面推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。落實(shí)“雙碳”目標(biāo)要求,全面推進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)利用,大力發(fā)展新能源智能制造產(chǎn)業(yè)和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)都市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、特色林下種植經(jīng)濟(jì),綠色經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重不低于全市平均水平。大力倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式,加快實(shí)施節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等重點(diǎn)工程建設(shè)。確保2023年綠色經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)49%。
(七)堅(jiān)持改善民生,扎實(shí)增進(jìn)民生福祉
著力推進(jìn)“一圈兩場(chǎng)三改”。堅(jiān)持“四問(wèn)”于民,進(jìn)一步提升群眾知曉率和參與度,建立健全群眾共商共建共治共享機(jī)制。緊盯提升人民生活品質(zhì),緊盯總體規(guī)劃和年度攻堅(jiān)目標(biāo),全力推進(jìn)“一圈兩場(chǎng)三改”,加快民生項(xiàng)目相繼開(kāi)工、完工。全年新建“15分鐘生活圈”4個(gè),全面建成“15分鐘生活圈”13個(gè);科學(xué)布局公共服務(wù)設(shè)施,建成停車位1664個(gè)以上;新建或改造提升農(nóng)超市場(chǎng)34個(gè),全年完成棚戶區(qū)改造4490戶、背街小巷改造22條。
力?;揪蜆I(yè)。做好高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、戒毒康復(fù)人員、流動(dòng)人口、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)指導(dǎo)工作,發(fā)揮好職業(yè)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,優(yōu)選培訓(xùn)機(jī)構(gòu),合理布局多層次培訓(xùn)體系。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),積極拓展就業(yè)見(jiàn)習(xí),多渠道募集見(jiàn)習(xí)崗位,開(kāi)展見(jiàn)習(xí)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。利用2023年兩節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)契機(jī),發(fā)布用工需求等,確保我區(qū)2023年全年外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力組織化程度達(dá)70%以上。推進(jìn)居民就業(yè)增收,按照《白云區(qū)提高城鎮(zhèn)居民收入水平實(shí)施方案》《白云區(qū)促進(jìn)農(nóng)民增收工作方案(2022—2025)》要求,拓寬居民增收渠道,不斷優(yōu)化居民收入結(jié)構(gòu),全面促進(jìn)居民工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入的總體提升。
優(yōu)化教育醫(yī)療資源配置。深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作,對(duì)照《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》等指標(biāo)開(kāi)展自查,聚焦薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校,通過(guò)維修改造、設(shè)備更新、增加學(xué)位等,提升優(yōu)質(zhì)均衡率,,為2024年義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡全國(guó)先行創(chuàng)建縣的評(píng)估迎檢工作做好準(zhǔn)備。深入推進(jìn)深入推進(jìn)“塑魂、強(qiáng)基、強(qiáng)校、強(qiáng)師、強(qiáng)質(zhì)”公辦強(qiáng)校五項(xiàng)工程。,扎實(shí)開(kāi)展深入推進(jìn)“雙減”以及“強(qiáng)師工程”試點(diǎn)縣建設(shè)工作,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,加強(qiáng)教師專業(yè)技能和職業(yè)道德建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范招生行為,依法保障特殊群體接受義務(wù)教育權(quán)力。計(jì)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園13所,新增學(xué)位4000個(gè),普惠率保持90%以上。加大資金統(tǒng)籌力度,保障生均公用經(jīng)費(fèi)、兩免兩補(bǔ)、購(gòu)買服務(wù)委托管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用即時(shí)撥付到位。全力做好醫(yī)療服務(wù)及救治工作,轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各門診診室嚴(yán)格執(zhí)行好危重患者搶救、消毒隔度隔離、院感防控等工作制度,確保醫(yī)療安全。加大托育服務(wù)工作的行業(yè)指導(dǎo)力度,大力支持指導(dǎo)社會(huì)力量舉辦托育機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)打造一家“托育綜合服務(wù)中心”。做好特殊人群的保障兜底,針對(duì)低保、特困、易返貧監(jiān)測(cè)戶等困難人群,積極推進(jìn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)參保、動(dòng)態(tài)資助。做好2023年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金征繳工作,鞏固參保覆蓋率。
(八)堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn),縱深推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
落實(shí)“乙類乙管”政策部署。圍繞“保健康、防重癥”工作目標(biāo),確保調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。加強(qiáng)疫情形勢(shì)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化藥品供應(yīng)保障,實(shí)施分級(jí)分類醫(yī)療救治,農(nóng)村(社區(qū))要見(jiàn)藥、見(jiàn)醫(yī)、見(jiàn)干部,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,暢通特殊人群綠色通道,抓好ICU建設(shè)管理,全力救治重癥患者。全力做好老年人、兒童等重點(diǎn)人群防護(hù)和救治,推進(jìn)老年人疫苗接種和健康管理。千方百計(jì)增加藥品產(chǎn)能,加強(qiáng)精準(zhǔn)投放,保障群眾用藥需求。依法查處哄抬藥品價(jià)格,囤積居奇行為。
扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管。持續(xù)盯緊重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要會(huì)議、節(jié)假日期間應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,圍繞公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系建設(shè),突出抓好道路交通、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。圍繞公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系建設(shè),突出抓好道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、文化旅游、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)安全責(zé)任措施的落實(shí),創(chuàng)新監(jiān)管模式,堅(jiān)決遏制事故的高發(fā)勢(shì)頭。進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。,加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查能力,完善各類應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)送機(jī)制建設(shè),健全、配備完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)裝備,加大防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳力度,定期開(kāi)展宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng),全面增強(qiáng)我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
著力防范化解金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格實(shí)施《貴陽(yáng)市白云區(qū)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(白黨發(fā)〔2020〕11號(hào)),建立健全企業(yè)債等債券違約風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步深入防控金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,防止金融機(jī)構(gòu)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和非法集資風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、供銷社社員股金服務(wù)組織風(fēng)險(xiǎn)向金融領(lǐng)域延伸,守好不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目全過(guò)程管理,依法從嚴(yán)遏制新增隱性債務(wù)。積極與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商通過(guò)展期、借新還舊等方式緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),降低債務(wù)成本,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。突出抓好財(cái)稅改革、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高質(zhì)量招商引資、盤活存量資源資產(chǎn)等重點(diǎn)工作,促進(jìn)財(cái)源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,持續(xù)增強(qiáng)財(cái)政保障能力。
(九)堅(jiān)持統(tǒng)籌治理,縱深推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展其他方面工作
全力以赴抓統(tǒng)籌做好社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。加快平安白云建設(shè),做好?;饭芸?,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,保障飲食用藥安全,堅(jiān)決做到大事小事都不出,確保轄區(qū)政治社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫,支持國(guó)防、軍隊(duì)建設(shè)。全面推動(dòng)人防、審計(jì)、供銷、移民、糧食、民族宗教、僑務(wù)、殘聯(lián)、檔案、氣象、老齡、工青婦、關(guān)心下一代等各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
做好2023年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,持續(xù)保持踔厲奮發(fā)的拼搏精神,克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓創(chuàng)新,率先展現(xiàn)共同富裕美好社會(huì)的白云圖景,為奮力打造“產(chǎn)業(yè)新城·、品質(zhì)白云”,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)省會(huì)城市新中心而努力奮斗!