貴陽貴安促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干措施

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策重大決策，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展部署要求，鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升態(tài)勢，促進(jìn)貴陽貴安房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本措施。

一、降低開發(fā)成本

對2023年8月1日至2024年7月31日內(nèi)簽訂國有土地出讓合同，未達(dá)到配建規(guī)?；虿痪邆渑浣l件的新建改建居住區(qū)，按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴陽市新建改建居住區(qū)教育配套設(shè)施以資代建工作方案（試行）〉的通知》（筑府辦函〔2020〕29號）明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減半收取教育配套設(shè)施“以資代建”資金，并納入土地出讓金；云巖區(qū)、南明區(qū)棚戶區(qū)城中村改造項(xiàng)目，按照新增人口收取幼兒園、小學(xué)、初中教育配套設(shè)施“以資代建”資金；對參與市區(qū)兩級政府組織的“爽爽貴陽、品質(zhì)生活”等系列活動(dòng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，可先行辦理預(yù)售許可證，延期一年繳納教育配套設(shè)施“以資代建”資金；由屬地政府、管委會統(tǒng)籌落實(shí)教育等公建配套保障措施。按程序修訂完善《貴陽市軌道交通建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，對軌道交通建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)性調(diào)整，各區(qū)及開發(fā)區(qū)按土地使用權(quán)出讓面積675元/平方米計(jì)提，清鎮(zhèn)市按土地使用權(quán)出讓面積337元/平方米計(jì)提，修文縣、息烽縣、開陽縣執(zhí)行原計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。對本文件試行期內(nèi)簽訂國有土地出讓合同的社會投資項(xiàng)目，裝配式建筑比例按40%執(zhí)行。（責(zé)任單位：市教育局、市交委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)財(cái)政金融工作局、貴安新區(qū)社會事業(yè)管理局，各區(qū)〔市、縣〕政府、開發(fā)區(qū)管委會）

二、優(yōu)化規(guī)劃審批

對大、中運(yùn)量公共交通站點(diǎn)周邊500米內(nèi)新建商住項(xiàng)目，其非經(jīng)營性養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)用房、配電房等公益性公建配套設(shè)施，不計(jì)入容積率計(jì)算。對大、中運(yùn)量公共交通站點(diǎn)周邊500米外新建商住項(xiàng)目，其非經(jīng)營性公益性公建配套設(shè)施計(jì)入非住宅部分。推進(jìn)“第四代住宅”試點(diǎn)建設(shè)，對兩層通高的陽臺按20%計(jì)入容積率，三層通高的不計(jì)入容積率。對靠近軌道站點(diǎn)周邊且在15分鐘生活圈內(nèi)的新建項(xiàng)目，可按照住宅每戶0.7個(gè)車位、商業(yè)商務(wù)300平方米1個(gè)車位進(jìn)行配置。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市交委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安交通管理局、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)公安局交通警察支隊(duì)，各區(qū)〔市、縣〕政府、開發(fā)區(qū)管委會)

三、合理調(diào)整結(jié)構(gòu)

對已出讓尚未建設(shè)的非住宅商品房項(xiàng)目，在完善公建配套設(shè)施的前提下，允許按程序申請調(diào)整性質(zhì)用于住宅或新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化教育產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等用途開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)非住宅去庫存；對未出讓建設(shè)用地，結(jié)合市場發(fā)展需求，優(yōu)化規(guī)劃條件，合理確定商住比例。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)〔市、縣〕政府、開發(fā)區(qū)管委會)

四、支持誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展

完善房地產(chǎn)企業(yè)“白名單”制度，及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整“白名單”。鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)“白名單”企業(yè)給予信貸支持；屬地政府、管委會精準(zhǔn)實(shí)施預(yù)售資金監(jiān)管，合理確定重點(diǎn)資金監(jiān)管額度，提高預(yù)售資金使用效率，確保項(xiàng)目按期建成交付。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市金融辦、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)財(cái)政金融工作局，各區(qū)〔市、縣〕政府、開發(fā)區(qū)管委會）

五、推進(jìn)棚戶區(qū)城中村改造

對云巖、南明老城區(qū)（一環(huán)以內(nèi)）被征收房屋，取消不高于800元/平方米的安置補(bǔ)貼；加強(qiáng)房屋征收評估機(jī)構(gòu)管理，定期公布二手房市場交易價(jià)格，為房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)客觀、公正開展房屋征收評估提供參考依據(jù)，確保房屋征收評估價(jià)格公平合理。出臺異地安置實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)被征收人到貴安新區(qū)異地購房安置或等價(jià)實(shí)物安置，推動(dòng)“疏老城”與“建新城”有機(jī)結(jié)合。（責(zé)任單位：市城市更新事務(wù)中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)〔市、縣〕政府、開發(fā)區(qū)管委會）

六、提升政務(wù)服務(wù)

加快推進(jìn)“拿地即開工”，由屬地政府、管委會在土地供應(yīng)前完成綜合評估事項(xiàng)，鼓勵(lì)帶方案出讓，將地塊規(guī)劃方案納入土地出讓合同，推行免費(fèi)幫代辦服務(wù)，壓縮企業(yè)開工前辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)間。優(yōu)化規(guī)劃審批流程，取消教育部門總圖會簽流程。對通過招拍掛出讓的房地產(chǎn)開發(fā)用地，可分期繳納土地出讓價(jià)款，分宗辦理土地權(quán)屬證明，在土地出讓方案中予以明確。對消防、人防、規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督等實(shí)行分段報(bào)批報(bào)審。因疫情等原因，導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逾期繳納土地出讓價(jià)款產(chǎn)生違約金的，“一項(xiàng)目一策”研究解決。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市公共資源交易中心、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)〔市、縣〕政府、開發(fā)區(qū)管委會)

七、加大住房公積金支持

支持首次住房公積金貸款“既提又貸”；將第二次住房公積金貸款最低首付款比例由40%調(diào)整為20%；縮短兩次住房公積金貸款時(shí)間間隔限制；省內(nèi)其他市（州）和省外繳存職工在貴陽貴安購買新建商品住房申請住房公積金貸款的，不受戶籍地限制；提高住房公積金最高貸款額度；積極開展住房公積金個(gè)人補(bǔ)息貸款。（責(zé)任單位：市住房公積金中心）

八、加大商業(yè)貸款支持

對擁有一套住房并已結(jié)清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通住房的，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對個(gè)人商業(yè)貸款實(shí)行首套房貸款首付20%，執(zhí)行利率下限政策。由住建、金融部門加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)溝通對接，建立相關(guān)工作機(jī)制，全面梳理項(xiàng)目按揭封頂未放貸等情況，逐個(gè)對接，逐個(gè)推動(dòng)解決。(責(zé)任單位：市金融辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

九、支持避暑類地產(chǎn)發(fā)展

經(jīng)建設(shè)部門認(rèn)定的避暑類地產(chǎn)項(xiàng)目，除幼兒園作為剛性建設(shè)要求外，取消中小學(xué)教育配套建設(shè)和以資代建費(fèi)；不配建5％公租房（保租房）；支持合理調(diào)整車位配比，具體標(biāo)準(zhǔn)按“一項(xiàng)目一方案”獨(dú)立審核；用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。開辟手續(xù)辦理“綠色通道”，提高避暑類地產(chǎn)開發(fā)、交易、登記等審批服務(wù)效率。對高溫排行榜的部分城市（根據(jù)中國氣象預(yù)報(bào)統(tǒng)計(jì)）在筑購房人員，憑相關(guān)證件及購房合同，給予全市所有國有景區(qū)門票減免優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市交委、市公安交通管理局、貴陽供電局、貴陽水務(wù)集團(tuán)、貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)公司、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)社會事業(yè)管理局、貴安新區(qū)供電局、貴安新區(qū)水務(wù)公司、貴安新區(qū)燃?xì)夤?，各區(qū)〔市、縣〕政府、開發(fā)區(qū)管委會）

本文件自印發(fā)之日起試行，有效期1年，之前已出臺文件內(nèi)容與本文件不一致的，以本文件為準(zhǔn)。